據中國青年報報道,楊鳳瑞說,全國2863個縣,有2201個縣發現有吸毒人員,占全國總縣數的3/4以上。其中,吸毒人員超過1000人的縣有214個,吸毒人員數超100人的縣有600多個。
針對國家吸毒人數持續增多,毒品犯罪問題日趨嚴重的形勢,公安部門正和國務院法制辦等部門,抓緊開展禁毒法的立法調研、起草等工作,明年將提交全國人大常委會審議。《禁毒法》將對限制人身自由、強制措施、吸毒定性、自愿戒毒等重要問題作出進一步規定。
報道介紹,中國現行《刑法》關于毒品犯罪的定罪量刑,存在著彈性較大、缺乏量化規定等問題,而地方條例對打擊串聯式的毒品犯罪也有局限性。迄今,中國沒有一部法律對自愿戒毒的性質、方式、法律行為等作出明確規定。除云南、四川等一些地方制定了各自的地方性禁毒法規外,很多省區市的現行法規遠遠落后于禁毒工作的需要。
針對在“2004中國禁毒論壇”上有關專家呼吁“將吸毒定為犯罪”的說法,楊鳳瑞明確表示:吸毒者是違法的,但是對他們也應有人文關懷,全社會都有責任幫助他們、挽救他們。
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