該辦法是對2000年11月27日溫嶺市第十二屆人大常委會第二十一次會議通過的《溫嶺市人民代表大會常務委員會任免國家機關工作人員暫行辦法》的修訂。新辦法在暫行辦法的基礎上作了較大的修改或補充:???一是增加了對擬提請任命人員進行公示的有關規定,明確了公示的對象、時間、內容及方式;二是對原有關提請任命干部的任前法律知識考試的規定進行了擴充,擴大了參考人員范圍,對考試的內容進行了明確,對考試的方式和考試結果的處理作了具體的規定,增強了考試工作的剛性和可操作性,如明確試題庫制度,未參加考試或考試不合格的,規定為“不提請本次市人大常委會審議”,在參考對象上,除代理職務、平職調任副市長以及在本屆期內已通過任前法律知識考試的可以免考外,其他提請任命人員一律參加考試;三是增加了對提請審議的辭職、撤職的人事任免案,要求提請機關附送辭職、撤職的理由;四是根據有關回避的規定,增加了“審議時,市人大常委會組成人員與擬任免人員有親屬關系的,本人必須回避”。新辦法還對有關任免職權的表述方式進行了調整,對換屆或機構更改的有關人事任免作了規定,對市人大常委會人事任免案審議表決及任免后的有關規定作了細化等。
該辦法共有25條。辦法規定,在市人民代表大會閉會期間,市人大常委會有權任免常委會各工作委員會主任、副主任,市人大常委會辦公室主任、副主任,市人大常委會街道工作委員會主任、副主任;決定代理市長的人選;決定副市長的個別任免;決定人民政府組成部門主任、局長的任免。根據市人民法院院長提名和市人民檢察院檢察長提名,任免人民法院和人民檢察院的有關組成人員。該辦法規定,人事任免案應當在市人大常委會會議舉行10日前提交。市人大常委會主任會議討論人事任免案時,提請機關或有關部門應派員到會說明。市人大常委會會議審議任命市人民政府組成人員,市人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長時,擬任命人員應當到會與市人大常委會組成人員見面,作任前表態發言或任后就職講話。該辦法還特別規定了市人大常委會在審議人事任免案時,發現擬任免人員有足以影響其任免的重要問題,提請機關應當盡快調查核實,提出書面報告。對提請任命而未獲通過的人選,提請機關認為有必要的可以再次提請任命,經兩次提名未獲得通過的人選,在市人大常委會本屆任期內,不得再提請任命其擔任同一職務。該辦法同時還對市人大常委會任免國家機關人員的程序、范圍、要求等作了明確的規定。
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