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寧波
《《廣州市人口與計劃生育管理辦法》今日實施》
廣州市人口和計劃生育局專門召開座談會對新辦法做出解釋，有關負責人表示，新辦法實施沒有改變計劃生育的基本政策，但在細節上比舊辦法更具體、更人性化。
“微調”增加計生政策透明度
與舊辦法相比，新辦法明確規定了夫妻在7種情況下可經有關部門審批后，安排再生育一個子女；同時還進一步明確再婚夫妻四種情況不再安排生育。
記者留意到，新辦法在一些條款上作了“微調”。如舊辦法規定，再婚夫妻雙方均屬農業人口，再婚前各生育過一個子女，新組合家庭有子女的不再安排生育。而新辦法則規定再婚夫妻雙方不論是否農業人口，再婚前各生育過一個子女，新組合家庭有子女的均不再安排生育。
該負責人解釋說，這些“微調”其實是國家和廣東省此前在內部文件中作出的規定，廣州市在實際工作中早就在執行。而為了增加計生政策的透明度，新辦法把這些內部文件的規定明確為法律條文。他說，新辦法中新增的關于留學人員、港澳臺居民華僑及外國人的有關規定，也屬此類。
該負責人強調，我國將在相當長的一段時期內維持計劃生育的基本國策穩定，廣州制定的有關地方法規必須與國家和廣東省有關法律條例保持一致，因此廣州計劃生育的基本規定也將長期保持不變。
49歲婦女取環不需計生部門批準
值得一提的是，按照新辦法的規定，退出育齡期，即49周歲以上的婦女可憑身份證直接到醫療機構取出宮內節育器，不再按原規定需經計生部門批準才能取環。
為鼓勵晚婚晚育，新辦法新增一條規定，初婚夫妻可以按照雙方各自的年齡分別享受晚婚假；再婚夫妻初婚初育一方未享受過晚婚、晚育假的，也可以享受。
舊辦法規定，已婚育齡婦女屬干部、職工的，參加規定的孕情、環情檢查，享受公假，而新辦法進一步規定，假期內單位要照發工資，且不影響福利待遇和全勤評獎。
另外，新辦法規定，流動人口的費用由用工單位在職工福利費中支付，無用工單位的由現居住地人民政府統籌解決。而在以往，流動人口在廣州使用國家規定的基本項目的計劃生育技術服務，要先自行支付費用，然后再回戶籍地報銷。
（文章原載南方都市報）
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