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寧波
《銀監會發布《金融機構信貸資產證券化試點監督管理辦法》》
??? 銀監會近日發布《金融機構信貸資產證券化試點監督管理辦法》，相關負責人表示，這標志著我國的信貸資產證券化試點進入了最后實施階段。
??? 將于2005年12月實施的《監管辦法》對以不同角色參與證券化交易的有關金融機構制定了監管標準，重點對發起機構和受托機構實行市場準入管理。
??? 但對金融機構以其他角色參與證券化交易沒有另外設限。金融機構可以在現有的法律制度框架下，根據市場原則參與資產證券化交易。同時，《監管辦法》也未對我國境內的外資金融機構另行設限。外資金融機構可以在現行的法律、法規框架下參與資產證券化交易，比如投資資產支持證券等。
??? 《監管辦法》對資產證券化業務的各個參與主體提出了統一的風險管理要求，要求其根據本機構的經營目標、資本實力、風險管理能力和信貸資產證券化業務的風險特征，確定開展信貸資產證券化業務的方式和規模；建立、實施內部的新業務審批政策和程序；制定、實施證券化業務的風險管理政策和程序，并將其納入總體的風險管理體系；要求董事會和高級管理層制定開展證券化業務的總體戰略和政策等。《監管辦法》重點強調了金融機構的內部風險隔離和風險揭示問題，要求參與證券化交易的金融機構建立有效的內部風險隔離機制，避免因擔任多種角色而產生利益沖突。如受托機構應當將作為信托財產的信貸資產與其固有財產和其他信托財產分別記賬，分別管理；貸款服務機構應當對證券化資產單獨設賬，將其與自身的信貸資產分開管理等。《監管辦法》還要求金融機構向投資者充分揭示在證券化交易中所承擔的義務、責任及其限度，以便投資者在充分知曉、正確評估風險的情況下，做出理性的投資決策。
??? 今年年初，國務院同意由國家開發銀行和中國建設銀行分別進行信貸資產和住房抵押貸款證券化試點。在試點階段，暫時只有這兩家銀行可以按照《試點辦法》和《監管辦法》，申請進行信貸資產證券化。（文章原載中國證券報）
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