日前,廣西壯族自治區十一屆人大常委會第三十一次會議表決通過了修訂后的《物業管理條例》(下稱《條例》),并自2013年1月1日起施行。《條例》規定,基層政府和社區自治組織負責指導轄區業主委員會換屆,物業擅自提價業主可拒交,物業不辭而別或賴著不走最高罰10萬。
基層政府指導業委會換屆
在物業管理實際中,一些新建小區三五年沒成立業主委員會是常有的事,對物業的監督無法進行。不少樓盤入住多年,也有一批熱心的業主積極籌備,但由于種種原因業委會就是難以出爐,致使物業管理與服務中的一些問題得不到及時解決,進而影響社會穩定的問題。同時,在處理住宅區物業管理與服務問題時,上級政府和政府部門往往要求基層政府和社區自治組織參與,但基層政府和社區自治組織的職責并沒有明確,使得基層政府和社區自治組織參與物業管理于法無據。
為此,《條例》對基層政府和社區自治組織參與物業管理的職責予以明確。規定鄉鎮人民政府、街道辦事處在縣級人民政府房產行政主管部門指導下,具體負責指導本轄區業主大會成立和業主委員會換屆工作,協調物業服務與社區管理、社區服務的關系,調解業主、業主委員會、物業服務企業相互之間的物業糾紛。村民委員會、居民委員會協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好與物業管理有關的工作。
《條例》還創新協調機制,提出由“縣級以上政府通過聯席會議等方式建立物業管理綜合協調機制”,并提出物業管理聯席會議主要協調解決下列事項:業主委員會和有關部門未按照規定履行職責問題;物業管理區域內發生的重大糾紛、突發事件;物業管理區域內的收費爭議問題。
物業不辭而別或賴著不走或罰10萬
“業主一致認同開發商找來的前期物業管理小區時問題多多,就換了另外一家物業,我們現在的物業已經是第二家了。”前期物業由于達不到居民業主的要求而沒有與其續約,但該物業公司撤走時拒不移交賬本等相關資料。“業委會要求公開相關項目細目亦遭到拒絕。”近年來,因新老物業交替引發的爭端屢見不鮮,一些物業企業或者干脆突然撤離的,或者始終賴著不走。
針對這一情況,《條例》規定,物業服務合同終止或者解除后,10日內,物業服務企業應當與業主委員會辦理交接手續,包括移交全部物業檔案;物業服務用房和業主共有的其他房屋、場地和財物;物業共用設施設備及其改造、維修、運行、保養的有關資料;清算預收、代收和欠收的有關費用等。
《條例》還規定,物業服務企業未辦理退出交接手續,不得擅自撤離物業管理區域、停止物業服務;不交接或擅自撤離,由房產行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下罰款。
物業擅自提價業主可拒交
物業服務收費實行的是政府指導價和市場調節價,按照規定,普通住宅類的物業服務收費,實行政府指導價;其他物業的,實行市場調節價,物業服務企業違反規定和物業服務合同,擴大物業服務收費范圍、提高收費標準或者重復收費的,業主有權拒絕。
但在物業服務與管理中,物業服務收費是引發物業管理矛盾的原因之一。一方面,有的物業在不告知小區業主的情況下,擅自提高服務費;另一方面,有些業主認為物業提供的服務不到位而拒交物業費,從而與物業產生糾紛。
為了加強對物業服務收費的監管,《條例》規定,物業公司違反規定和物業服務合同,擴大物業服務收費范圍、提高收費標準或重復收費的,業主有權拒絕。針對業主不繳納物業費的情況,《條例》規定,業主違反物業服務合同約定不按時足額交納物業服務費的,業主委員會應當督促其限期交納,逾期不交納的,物業服務企業可以向法院提起訴訟。
《條例》還規定,服務企業不能擅自設置營業攤點;不得收取未經價格主管部門核準的費用;不得擅自提高公共車位停車費標準,否則將由房產行政主管部門或價格主管部門按照權限,處1萬元以上5萬元以下罰款;有收益的,所得收益用于物業共用部位、公用設施設備的維修與養護,剩余部分按業主大會的決定使用。#p#分頁標題#e#
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