第二百零一條 依照本法第一百八十條第一款第三項規定的土地承包經營權抵押的,或者依照本法第一百八十三條規定以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物占用范圍內的建設用地使用權一并抵押的,實現抵押權后,未經法定程序,不得改變土地所有權的性質和土地用途。
●條文主旨
本條是關于以農村土地承包經營權或者鄉鎮、村企業的建設用地使用權抵押的,其抵押權實現的特別規定。
●立法背景
本法第180條第1款第3項規定,以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權可以抵押。第183條規定:“鄉鎮、村企業的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物抵押的.其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。”用于農村土地承包經營的荒地的所有權屬于農民集體所有或者國家所有依法由農民集體使用,鄉鎮、村企業的建設用地屬于農民集體所有,以荒地的土地承包經營權或者鄉鎮、村企業的廠房等建筑物占用范圍內的建設用地使用權抵押的,實現抵押權后,能否改變土地所有權的性質和土地用途?本條針對這一問題作出了規定。
●條文解讀
為了保護我國農村集體土地,防止農業用地的流失,促進農村經濟的發展,農村土地使用權的流轉應當堅持土地所有權的性質和土地用途不變的原則。以荒地的土地承包經營權或者鄉鎮、村企業的廠房等建筑物占用范圍內的建設用地使用權抵押的,實現抵押權后,未經法定程序,土地的所有權不得轉移,仍歸國家所有或者集體所有,也不得擅自改變土地的原有用途。
●相關規定
《擔保法》第55條第2款。
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