第一百四十六條 建設用地使用權轉讓、互換、出資或者贈與的,附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并處分。
●條文主旨
本條是關于建設用地使用權隨建筑物流轉而一并處分的規定。
●立法背景
城市房地產管理法第3l條規定:“房地產轉讓、抵押時,房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。”擔保法第36條規定,以出讓方式取得的國有土地使用權抵押的,應當將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例第23條規定:“土地使用權轉讓時,其地上建筑物、其他附著物所有權隨之轉讓。”第33條規定,土地使用權抵押時,其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。
在我國,建筑物、其他附著物的歸屬雖然具有相對獨立性,但在轉讓中必須實行“房地一致”原則,以避免出現“空中樓閣”的尷尬局面。實行“房隨地走”,作為實現房地一致的方式之一,已經在法律實踐和社會生活中得到普遍接受。
●條文解讀
本條規定主要包括兩個層次:1.建設用地使用權按照第143條的規定發生轉讓;2.依附于該建設用地使用權的建筑物、構筑物及其附屬設施隨之轉讓。在存在本法第136條規定的同一土地的地表、地上或者地下分別設立不同建設用地使用權的情況下,建筑物、構筑物及其附屬設施只依附于其所在空間的建設用地使用權。這就是人們通常所說的“房隨地走”。這一規定與已有法律制度是一致的,也符合社會生活常識。
●相關規定
《城市房地產管理法》第3l條,《擔保法》第36條,《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第23條、第33條。
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