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中華人民共和國水污染防治法釋義:第50條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-12 · 4946人看過

  第五十條 從事水產養殖應當保護水域生態環境,科學確定養殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環境。

  【釋義】

  本條是關于防止水產養殖污染水環境的規定。

  水產養殖業是我國農業的重要組成部分。我國是世界上從事水產養殖歷史最悠久的國家之一。改革開放以來,國家確立了“以養殖為主”的漁業發展方針,激發了廣大漁(農)民發展漁業生產的積極性和創造性,推動了海淡水養殖業的快速發展。2006年養殖產量超過3590萬噸,比1985年增長10倍,占水產品總量比重從1985年的44%升至68%。自1990年起,我國養殖產量超過捕撈產量,成為世界主要漁業國家中唯一的養殖產量大于捕撈產量的國家,占世界水產養殖總產量的70%。開發水域灘涂資源,發展水產養殖生產,已成為農業產業結構調整、農村勞動力增加就業和農民增收的重要途徑,成為開拓新的農業資源、增加食物總量、保障糧食安全的戰略措施之一。2006年,我國內陸淡水養殖面積6018.32千公頃,占水產養殖總面積的77%;淡水養殖產量2148萬噸,占水產養殖總量的59%。在淡水養殖總產量和面積中,池塘養殖產量占70%、面積占42%,水庫養殖產量占12%、面積占31%,湖泊養殖產量占6%、面積占16%,河溝養殖產量占4%、面積占6%。隨著水產養殖業的快速發展,由于少數養殖者盲目追求養殖規模,養殖密度過大,且養殖方式落后,一些地方出現了局部養殖水域水質惡化、污染加劇的現象,對水域生態環境造成了不利影響。如何既發展水產養殖業,又保護水域環境不受污染,成為本次修訂關注的問題之一。加強水產養殖業管理,發展水產健康養殖,是保護水域生態環境、保障水產品質量安全的重要措施。

  防止水產養殖污染水域的措施有很多,如科學選擇魚種、不同品種混養,但是科學確定養殖密度、合理投餌和使用藥物,是防止水產養殖污染水域的主要措施。

  1.科學確定養殖密度,是防止水域污染的重要措施之一。養殖密度要科學、合理,使水域的自凈能力與有機質污染量基本平衡。當養殖密度過大時,就要增加投餌,魚類的排泄物也會增加,有機質污染就會超出水域的自凈能力,水質就會被污染,從而魚病就增多,既污染水域,又影響產量。養殖密度與水源、水質、配套機械和養殖的品種有關。一般情況下,水質條件好的水源,養殖密度可大些,反之則可小些。不同品種的魚,養殖密度也不同,集群快、搶食能力強的魚,養殖密度可大些;集群慢、搶食能力弱的魚,養殖密度可小些。對耐氧能力強的魚類,養殖密度可大些;而耐氧能力差的魚類,養殖密度可小些。據專家測算,一般情況下,100畝水面網箱養殖1—3畝魚較為科學合理。

  2.合理投餌和使用藥物。餌料是水產養殖生產中的重要投入。目前,由于過多投喂餌料或投喂劣質餌料,使養殖品種的排泄物大大超過了養殖水體的自凈能力,造成養殖水體的過富營養化而成為有機質污染,使水中有機質大量積累,水質變壞、溶氧下降、病害增多、養殖品種的品質下降、死亡上升。投餌量過多,造成魚體腸道老是處于充實狀態,飼料利用差,排泄多,污染水體。餌料質量的好壞和投喂技術是否合理,也是影響水產養殖效果和水體生態環境的一個重要因素。合理使用藥物是防止魚類疾病、提高養殖產量的重要措施,但是現實中養殖者為了應對養殖中的疾病及生長緩慢,提高養殖產量,養殖者往往亂用藥物和添加劑,不但不能抑制疾病流行,反而會因此導致水體環境污染和食物污染,對人類食品安全構成威脅。

  目前,我國淡水養殖的品種主要為魚類,產量占淡水養殖總產量的90%,其他為甲殼類和貝類產品。魚類的主要養殖品種為草魚、鰱魚、鯉魚,其產量分別占魚類總產量的20%、19%、13%。按照生物學特性區分,在我國淡水養殖品種中,不需要投喂飼料的濾食性魚類占50%、草食性魚類占12%、雜食性魚類占26%,水生植物及其他品種占5%,需要投喂飼料的肉食性魚類僅占7%。研究和實踐證明,我國內陸養殖的主要品種四大家魚對改善水域生態環境具有重要作用。以鰱鳙魚為例,由于鰱鳙魚是濾食性魚類,以水中浮游生物為生,無須投喂飼料,因此其魚肉增重部分完全來自于水體的營養物質。據專家測算,養殖一斤鳙魚可從水中吸收14.5克氮、0.5克磷、57.85克碳;養殖一斤白鰱可從水中吸收14.9克氮、0.85克磷、60.75克碳。2006年,全國鰱魚產量371.47萬噸,鳙魚237.27萬噸。因此,2006年僅鰱鳙魚養殖一項,就可消除水體中的氮、磷、碳總量分別為17.95、0.916、72.59萬噸。從以上數據可以看出,養殖鰱鳙魚可從水中帶走大量的氮、磷、碳,這對減輕水體的富營養化、減少溫室氣體排放具有重要的作用。在浙江千島湖,由于開展了網箱養殖花白鰱,使水質得到了改善,特別是在中心湖區由于網欄養殖大量的大個花白鰱,使原本由水質富營養化引起的藍藻水華得到控制、消失。綜上所述,大力發展濾食性、草食性和雜食性魚類的養殖,減少肉食性魚類的養殖,科學確定養殖密度,合理投餌和使用藥物,是保護水體不受污染的重要措施。

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