第二十五條 高級人民法院作出符合引渡條件或者不引渡的裁定后,應當向被請求引渡人宣讀,并在作出裁定之日起七日內將裁定書連同有關材料報請最高人民法院復核。
被請求引渡人對高級人民法院作出符合引渡條件的裁定不服的,被請求引渡人及其委托的中國律師可以在人民法院向被請求引渡人宣讀裁定之日起十日內,向最高人民法院提出意見。
【釋義】 本條是關于高級人民法院作出裁定后應當向被請求引渡人宣讀,并在規定的期限內報請最高人民法院復核,以及被請求引渡人可以向最高人民法院提出意見的規定。
本條的規定主要是從保護被請求引渡人的權益角度考慮,體現在三個方面:
一是,高級人民法院作出裁定后,應當將裁定書的內容向被請求引渡人宣讀。這里規定的“宣讀”是指作出裁定后,應當當面向被請求引渡人宣讀,告知其符合引渡條件的依據或者不引渡裁定作出的根據,使其了解案件的審查結果。
二是,為了保證引渡的正確,本法規定高級人民法院作出裁定后,應當在七日內報請最高人民法院復核,體現了我國對待引渡案件的慎重和認真態度。本條對高級人民法院報請最高人民法院復核的時間作出了規定,即七日內,從作出裁定之日起計算。
三是,被請求引渡人對符合引渡條件裁定不服的,可以向最高人民法院提出意見。本條對被請求引渡人向最高人民法院提出意見規定了具體時間,即自高級人民法院向被請求引渡人宣讀裁定之日起十日內。對于提出意見的方式,可以是被請求引渡人本人,也可以是被請求引渡人委托的中國律師。在向最高人民法院提出意見方面,主要是被請求引渡人認為不符合引渡條件,對高級人民法院作出的裁定不服,而提出改變裁定的意見。法律規定被請求引渡人及其委托的中國律師可以向最高人民法院提出意見,由我國最高人民法院作出最終裁定,是為了給被請求引渡人一個救濟的渠道。
在實踐中,被請求引渡人及其委托的中國律師向最高人民法院提出意見,可以向原審查引渡案件的高級人民法院提出,由高級人民法院報最高人民法院,也可以直接向最高人民法院提出意見。最高人民法院收到被請求引渡人及其委托的律師的意見后,主要是通過書面審理的方式予以審查。最高人民法院經過審查后作出的裁定,應當按照本法第二十八條的規定送達被請求引渡人。
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