（法[辦]發[1991]46號　1991年12月24日） 第一章　總則 　　第一條　為進一步加強人民法院檔案工作的建設，更好地為審判工作和其他工作服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《機關檔案工作條例》、《機關檔案工作業務建設規范》和人民法院檔案工作有關規定制定本辦法。 　　第二條　人民法院檔案工作考評定級，是貫徹執行《檔案法》，實行依法治檔的一項重要措施。 　　人民法院檔案工作考評定級，實行統一領導，分級負責，自報公議，上級法院審定的原則。 　　第三條　中級以上人民法院建立考評定級領導小組，成員由分管檔案工作的院長、辦公廳（室）主任、檔案機構負責人和評審員組成。最高人民法院考評定級領導小組，負責制定檔案工作考評定級辦法、標準，對地方各級人民法院檔案工作的考評定級工作進行監督、指導和對各高級人民法院檔案工作的考評定級；各高級人民法院考評定級領導小組，負責對轄區內中級和基層人民法院檔案工作的考評定級工作進行監督、指導和對各中級人民法院檔案工作的考評定級；各中級人民法院考評定級領導小組，負責對轄區內基層人民法院檔案工作的考評定級。 　　第四條　本辦法適用于鐵路、海事等專門法院。 第二章　考評定級標準 　　第五條　人民法院檔案工作定級分為三級。每一級標準均設管理工作、基礎設施、業務建設和其他四個類別。每一類包含若干項具體內容。考評時應對各項內容進行全面考核。 　　第六條　人民法院檔案工作考評定級采用百分制計分法。 　　總分達到90分以上為一級、76-89分為二級、60-75分為三級。 第三章　申報、評定、審批程序 　　第七條　各級人民法院對照等級標準自測，認為達到某一級標準時，即可向上一級人民法院提出申請。申請內容包括：本法院檔案工作概況，對照標準自測情況、申請定級的要求與理由、存在的問題和改進措施。 　　第八條　考評定級領導小組，應根據申報，對照等級標準組織進行現場檢查、評議，以所得分數確定相應的等級。 　　第九條　凡經過考評定級的人民法院，均由上一級人民法院頒發等級證書。每年以書面形式予以公布。 第四章　等級證書的效力和獎勵 　　第十條　等級證書有效期為三年。在有效期內，考評小組可隨時進行抽查。發現檔案工作水平下降的，責成受檢單位限期改正，到期仍不合格者，收回證書，重新申報；持證單位的檔案工作水平提高較大，每年均可申報晉級。 　　第十一條　等級證書是持證單位檔案工作水平的標志，對獲得一、二級證書的單位，以及工作成績顯著的個人，由上級法院或本法院給予表彰獎勵。 第五章　評審員的聘任 　　第十二條　評審員的條件 　　（一）熟悉國家關于檔案工作的法律、方針、政策和人民法院檔案工作的規章制度。 　　（二）有一定的檔案專業知識和較豐富的工作經驗。 　　（三）熟悉掌握人民法院檔案工作考評定級辦法和標準。 　　（四）認真負責，堅持原則，實事求是。 　　第十三條　評審員職責 　　（一）對檔案工作考評定級進行監督、檢查。 　　（二）參加對受檢單位檔案工作的考評定級工作。 　　（三）及時向同級和上級法院反映考評定級工作的情況和問題。 　　第十四條　評審員聘任 　　中級以上人民法院可根據考評工作的需要，聘任評審員3-5人，評審員任期三年，可連聘連任。 附件： 人民法院檔案工作考評定級標準 　　一、管理工作 　　1．領導：（1）有院領導和辦公廳（室）領導分管檔案工作，2分；（2）檔案工作納入院、廳（室）工作計劃，2分；（3）檔案部門的正當要求和合理化建設能得到支持，實際問題能得到及時妥善解決，2分。共6分 　　2．機構人員：（1）依照《檔案法》和最高人民法院的規定，設置了與職能任務相適應的檔案工作機構，3分；（2）配備了與職能任務相適應的檔案干部，3分；（3）檔案干部具有較好的政治、業務素質，年齡結構合理、能勝任工作，2分；（4）檔案干部任命了相應的審判職稱或評定了相應的專業技術職稱，2分。共10分 　　3．職能任務：（1）對本院各職能部門形成的各類檔案（人事檔案除外）實行了集中統一管理，并積極提供利用，2分；（2）對本院各職能部門的立卷歸檔工作進行了監督和指導，2分；（3）對下級人民法院或人民法庭的檔案工作進行了監督和指導，2分。共6分 　　4．工作制度：（1）制定并落實了包括歸檔、庫房管理、借閱、保密、檔案干部崗位責任制等內容的各項規章制度，3分；（2）在考評定級前二年內未發生過丟失、燒毀檔案和泄露檔案機密，2分。共5分 　　二、基礎設施 　　5．檔案庫房：（1）有容納全部檔案的專用檔案庫房，3分：（2）檔案庫房周圍環境沒有水、火災隱患；1分。共4分 　　6．辦公室、閱卷室、機房：有檔案干部辦公室，外調人員閱卷室、機房，共3分 　　7．裝具：（1）有容納全部檔案的檔案箱（柜）或密集架，3分；（2）檔案卷盒，卷皮及紙張的規格、質量符合規定，2分。共5分 　　8．設備：（1）有防盜、防火、防濕、防蟲、防光等防護設備，2分；（2）有整理、修復檔案的用具和材料，1分；（3）有復印機、計算機、空調機等，2分。共5分 　　三、業務建設 　　9．收集：（1）本院各類檔案按規定及時歸檔，嚴格檢查驗收，3分；（2）各類檔案收集齊全、完整，2分。共5分 　　10．整理：（1）案卷按規定裝訂整齊、美觀、牢固，2分；（2）案卷封面、目錄、頁碼、備考表填寫齊全、準確、工整、清晰，2分；（3）案卷內材料按規定排列，2分；（4）破損、褪變文書材料按規定進行了修復，2分；（5）各類檔案放置有序，便于查找利用，2分。共10分 　　11．檢索工具：（1）有全宗介紹，各類檔案歸檔登記簿，分類目錄索引簿，2分；（2）有當事人人名索引卡片或文件文號，2分；（3）在5分鐘內能為利用者調出案卷，1分。共5分 　　12．保管：堅持檔案庫房溫濕度測記，并能采取措施將庫房溫濕度分別控制在15℃--25℃和45％--60％的范圍內，共2分 　　13．保護：（1）每月檢查檔案，有檢查記錄，1分；（2）檔案無霉變、褪色、塵污、蟲蛀、鼠咬、破損現象，1分；（3）庫房、機房衛生整潔，2分。共4分 　　14．鑒定：對檔案進行了認真的清理鑒定，并做到鑒定準確，手續完備，共2分 　　15．利用：（1）有查閱、調借檔案登記簿及利用效果登記簿，2分；（2）積極主動提供檔案資料信息取得突出效果，2分。共4分 　　16．統計：（1）建立了檔案工作臺賬，有統計報表，能迅速、準確地提供各項統計數字，2分；（2）能按規定時限向上級人民法院或有關單位報送檔案工作統計報表，2分。共4分 　　17．編研：有自編或參加編撰的本院大事記、組織沿革、院志或其他專題著作，共3分 　　18．監督指導：（1）能全面掌握和提供本院及下級法院檔案工作的基本情況，2分；（2）對下級法院有關檔案工作的請示能及時、正確地答復，切實幫助解決了業務問題，2分；（3）能及時總結、推廣檔案工作先進經驗，2分；（4）嚴肅執法，發現問題能及時妥善處理，2分。共8分 　　19．干部業務培訓：（1）對本院各職能部門立卷人員進行業務培訓和指導，2分；（2）對本院和下級法院檔案干部進行業務培訓并收到明顯效果，2分。共4分 　　四、其他 　　20．（1）檔案工作成績突出，被上級人民法院或其他有關單位評為先進單位的，2分；（2）檔案干部本職工作取得顯著成績，被本院、上級法院或其他有關部門評為先進個人、記功獎勵的，1分；（3）認真完成本院領導或上級人民法院委托的重要工作，對檔案事業發展有突出貢獻的，1分；（4）有創造發明或合理化建議被采納的，1分。共5分