湖南省高級(jí)人民法院：

　　茲將你省洪江市人民法院本年6月6日及8月9日兩函轉(zhuǎn)給你院，請(qǐng)你院答復(fù)，我們提出以下意見(jiàn)，供你院答復(fù)時(shí)參考。

　　一、對(duì)洪江市人民法院所提第一個(gè)問(wèn)題的意見(jiàn)：根據(jù)我院今年3月26日法研字第5931號(hào)給北京市高級(jí)人民法院批復(fù)和洪江市人民法院來(lái)文所說(shuō)情況，加以研究，關(guān)于離婚案件管轄問(wèn)題，在原告人向自己居住地法院起訴后，我院和洪江市人民法院的意見(jiàn)原則上都是將案件移送被告人居住地法院審判。所不同的只是：我院意見(jiàn)，如原告人表示不愿往被告人居住地法院進(jìn)行訴訟，法院即不予移送；而洪江市人民法院辦法，則不問(wèn)原告人愿意前往與否，在經(jīng)過(guò)調(diào)查了解后，原則上都予移送。洪江市人民法院主張可以不問(wèn)原告人愿不愿前往一律都予移送，可能是由于認(rèn)為原告人無(wú)須出庭的原故。但我們考慮到下面幾個(gè)問(wèn)題：（1）一切民事案件，原則上原告被告雙方都應(yīng)出庭，而離婚案件必須先進(jìn)行調(diào)解，原則上更需要出庭。（2）原告人既已表示根本不愿前往被告人居住地法院起訴，那么，即使將案件移送，原告人不去出庭，離婚問(wèn)題仍不能解決。洪江市人民法院來(lái)函所舉原告人可能距被告人居住地法院太遠(yuǎn)，往返不便以及原告人忙于工作不能遠(yuǎn)離等例子，都是可能有的情況，但這正說(shuō)明一律移送，實(shí)際上并不能解決問(wèn)題。（3）法院將案件移送被告人居住地法院，原是為了原告人的便利，免得原告人再行起訴，如原告人決定不愿前往進(jìn)行訴訟，法院也沒(méi)有一定要他去進(jìn)行的理由。因?yàn)榭紤]到上述幾個(gè)問(wèn)題，我院在今年3月26日法研字第5931號(hào)批復(fù)中提出“如果原告人既不愿往被告人居住地人民法院進(jìn)行訴訟，也不愿撤回起訴，人民法院即應(yīng)駁回其起訴。”這個(gè)意見(jiàn)是對(duì)一般離婚案件而言的。例外情況，除我院給北京市高級(jí)人民法院批復(fù)內(nèi)已指出的例子以外，還有對(duì)在執(zhí)行徒刑中的犯人提起離婚的案件，也應(yīng)另行考慮。這種案件，原告人可以向自己居住地法院起訴，也可以向徒刑執(zhí)行機(jī)關(guān)所在地法院起訴。

　　洪江市人民法院來(lái)函講到以往在收到函內(nèi)所指案件后，先進(jìn)行調(diào)查了解，這當(dāng)然是需要的，仍應(yīng)照做。

　　二、對(duì)洪江市人民法院所提第二個(gè)問(wèn)題的意見(jiàn)：原告人居住地人民法院受理案件后，應(yīng)通知被告人前往進(jìn)行訴訟，如被告人不去出庭，法院應(yīng)囑托被告人居住地法院詢(xún)問(wèn)被告人的意見(jiàn)和有關(guān)的事實(shí)、證據(jù)，并參照我院印發(fā)的“各級(jí)人民法院民事案件審判程序總結(jié)”中所指出的“被告人經(jīng)傳喚兩次以上無(wú)正當(dāng)理由不到庭，如果案情已經(jīng)弄清，一般可以在最后一次傳喚時(shí)向他提出如再不到庭即將缺席判決的警告，被告人無(wú)正當(dāng)理由而仍不到庭的，可以缺席判決”的規(guī)定，依法判決。

　　附：湖南省洪江市人民法院請(qǐng)對(duì)我院（57）法行字第50號(hào)報(bào)告迅予批復(fù)的報(bào)告　（57）法行字第66號(hào)

最高人民法院：

　　關(guān)于“人民司法工作”第五期第30頁(yè)刊載你院本年3月26日法研字第5931號(hào)給北京市高級(jí)人民法院關(guān)于離婚案件管轄問(wèn)題的批復(fù)，其中有些地方我們不夠明確，曾提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和疑問(wèn)，于6月6日以（57）法行字第50號(hào)報(bào)告，請(qǐng)你院予以解答，現(xiàn)為時(shí)2月，尚未見(jiàn)復(fù)，特再函催請(qǐng)你院查明6月6日?qǐng)?bào)告，迅予解答。（抄報(bào)：黔陽(yáng)地區(qū)中級(jí)人民法院）

　　1957年8月8日