各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院:
中共中央、國務(wù)院于1997年5月25日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》(中發(fā)[1997]13號文件)。為切實認(rèn)真貫徹執(zhí)行中發(fā)[1997]13號文件,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、各級人民法院要組織全體干警和其他工作人員,結(jié)合學(xué)習(xí)江澤民總書記在中紀(jì)委八次全體會議上所作的《大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神》的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)中發(fā)[1997]13號文件,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。要深刻認(rèn)識江澤民同志在新的歷史條件下提出這一問題的重要性、現(xiàn)實性和必要性,樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣,制止奢侈浪費行為,促進(jìn)法院的廉政建設(shè),推動法院各項工作。要用江總書記的重要講話和中發(fā)[1997]13號文件精神對廣大干警經(jīng)常進(jìn)行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的教育,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭學(xué)好文件,率先垂范,切實執(zhí)行好中發(fā)[1997]13號文件的各項規(guī)定。
二、各級人民法院要根據(jù)中發(fā)[1997]13號文件精神,結(jié)合法院工作實際,建立健全厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)章制度。對過去制訂的不符合中發(fā)[1997]13號文件精神的規(guī)章和習(xí)慣做法,要認(rèn)真加以清理和糾正;符合中發(fā)[1997]13號文件精神的,要認(rèn)真檢查執(zhí)行落實情況。上級人民法院要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,下級人民法院對上級人民法院的不符合中發(fā)[1997]13號文件精神的做法,也應(yīng)積極監(jiān)督和向有關(guān)部門反映。
三、最高法院機(jī)關(guān)就貫徹中發(fā)[1997]13號文件問題將要作出具體規(guī)定。有些規(guī)定還要下級法院的配合,相互支持、共同落實。如:今后,最高人民法院各部門未經(jīng)審批程序在下級法院召開會議,下級人民法院有權(quán)拒絕接納。要嚴(yán)格控制召開各種跨省、市、地區(qū)法院,法院與其他單位之間的紀(jì)念會、研討會等;嚴(yán)格控制重復(fù)舉辦各種培訓(xùn)班;禁止輪流作東的無實質(zhì)內(nèi)容的聯(lián)誼會等。
各級人民法院必須嚴(yán)格控制院慶、“兩庭”建設(shè)的開工和竣工典禮等各種慶典活動。確有必要舉辦慶典的,要嚴(yán)格按照中發(fā)[1997]13號文件的規(guī)定,嚴(yán)格審批程序。慶典活動不準(zhǔn)發(fā)放禮品和紀(jì)念品,不準(zhǔn)向企事業(yè)單位和案件當(dāng)事人、律師事務(wù)所搞攤派、拉贊助。上級法院領(lǐng)導(dǎo)參加下級法院的慶典活動,要經(jīng)集體研究決定,不能擅自應(yīng)邀參加。
各級人民法院必須按照中發(fā)[1997]13號文件要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),并予公開,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待,用公款大吃大喝、揮霍浪費。下級法院不準(zhǔn)到最高法院或上級法院所在地宴請最高法院或上級法院工作人員,最高法院或上級法院的工作人員不準(zhǔn)接受下級法院的宴請。最高法院要求機(jī)關(guān)干部必須切實做到不接受宴請,歡迎各地法院予以監(jiān)督。
各級人民法院必須嚴(yán)格控制用公款安裝住宅電話或購買移動電話,嚴(yán)格按規(guī)定配備和更換小汽車。嚴(yán)禁法官和其他工作人員借用企事業(yè)單位和案件當(dāng)事人、律師事務(wù)所的汽車、移動電話,對已借用的,要一律清退。
各級人民法院嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、交流等名義用公款變相出國(境)旅游。對違反規(guī)定組織的跨地區(qū)、跨部門出國(境)活動,要加以拒絕。
四、各級人民法院要把學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志的重要講話和中發(fā)[1997]13號文件精神,與當(dāng)前正在開展的全國法院執(zhí)法大檢查緊密結(jié)合起來。在檢查糾正審判工作中存在的地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義問題的同時,檢查糾正奢侈浪費問題。各級法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對中發(fā)[1997]13號文件規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反中發(fā)[1997]13號文件有關(guān)規(guī)定的法院和個人,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對明知故犯、拒不糾正的,要從重處理,決不姑息。
最高人民法院
一九九七年六月三日
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