各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產建設兵團人民檢察院：

　　為全面實施人才強檢戰略，加快檢察人才隊伍建設，推動檢察工作深入發展，高檢院決定今年組織評審全國首批檢察業務專家。現將有關事項通知如下：

　　一、要充分認識檢察業務專家評審工作的重要意義
　　人才興，則事業興。人才問題事關檢察事業的長遠發展。加快培養高層次優秀人才，開展檢察業務專家評審工作，是檢察機關貫徹黨中央人才工作部署的重要舉措，是人才興檢、人才強檢戰略的重要內容，有利于營造成才氛圍，優化人才結構，加快構建檢察人才高地，帶動 整個檢察隊伍建設，推動檢察工作深入發展。各級檢察機關特別是領導干部，一定要充分認識首批檢察業務專家評審工作的重要意義，高度重視，廣泛動員，認真組織，保證首次評審工作取得實效。

　　二、要切實加強對選拔推薦工作的組織領導
　　選拔推薦工作是評審檢察業務專家的第一個環節，也是整個評審工作的基礎。各省級院黨組要切實把檢察業務專家選拔推薦工作，作為下半年隊伍建設特別是人才建設的重大措施，加強對本地區選拔推薦工作的統一領導，檢察長要親自抓，分管領導要具體抓，真正把好人選審核關。政工部門要切實發揮牽頭組織協調作用，落實好每項具體工作，完成好本地區的選 拔推薦任務。

　　三、要嚴格依照規定條件保質保量搞好選拔推薦工作
　　這次選拔推薦應從主管或從事偵查監督、公訴、職務犯罪偵查、民行檢察、控告申訴檢察、 監所檢察、職務犯罪預防、法律政策研究、專業技術等主要業務工作、符合評審條件的人員中推選。每個省、自治區、直轄市不超過3人，高檢院主要業務部門不超過2人，推薦人選應于9月底前報高檢院政治部。要貫徹德才兼備的要求，嚴格按照《全國檢察機關檢察業務專家評審辦法(試行)》(附后，以下簡稱"辦法")規定的范圍和條件選拔推薦人選，確保把能代表本地一流業務水平、在全國、全省有一定職業名望的拔尖人才選拔推薦上來。

　　四、要嚴格遵守評審程序和工作紀律
　　要嚴格按照"辦法"規定的程序進行選拔推薦，堅持組織與群眾相結合，保證選拔過程公開、結果公正。各省級院可以根據"辦法"，結合本地區實際和需要，制定工作細則，細化選拔推薦的具體程序。要切實遵守有關紀律，堅決反對弄虛作假。凡申請、推薦材料存在不實的，一經發現，取消申報、評審資格，并嚴肅追究相關人員的責任。　　

　　附件：全國檢察機關檢察業務專家評審辦法(試行)

　　為全面實施人才強檢戰略，促進檢察工作主題和總體要求進一步落實，推動檢察事業深入發展，根據《檢察機關高層次人才培養計劃》、《2004-2008年全國檢察人才隊伍建設規劃》，結合實際，制定本辦法。

　　一、指導思想和基本原則

　　檢察業務專家評審工作要堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》，始終堅持正確的人才觀，緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求，以推進檢察人才隊伍建設、優化人才結構、加快構建人才戰略高地為目標，以激勵、支持干警人人成才、實踐成才、崗位成才、全面成才為導向，堅持標準，嚴格條件，嚴守程序，擇優選才，為加強法律監督能力建設和推動檢察事業深入、持續發展提供堅強有力的人才保障和廣泛的智力支持。

　　評審工作堅持下列原則：
　　(一)堅持黨管人才，黨組統一領導。高檢院黨組統一領導評審工作，省級院黨組領導本地區選拔推薦工作。各級院黨組都要依照職責，積極推薦優秀人才，保證評審工作的正確方向，確保取得實效。

　　(二)堅持德才兼備，全面評審。要把品德和知識、能力、業績作為衡量檢察業務專家的主要標準，真正按照思想政治素質優秀、專業造詣精深、實踐經驗豐富、創新研究能力突出、重大疑難案件突破能力強、工作業績一流的標準進行評審，保證評出的檢察業務專家能真正代表檢察業務的高水平和檢察人才的高層次。

　　(三)堅持嚴格條件，從嚴評審。嚴明評審標準，堅持評審條件，做到從嚴掌握，寧缺勿濫。建立嚴密健全、要求具體、便于操作的評審指標體系，切實把評審結果建立在嚴密組織、科學操作的基礎上。

　　(四)堅持公開、公平、公正、公認。實行組織與群眾、專家相結合，逐層審查，梯次篩選，重點把好組織推薦關、專業評審關和審核評定關，確保評審過程公開、結果公正、系統認同、群眾公認。

　　二、檢察業務專家的條件
　　檢察業務專家是指具有深厚理論造詣、豐富實踐經驗、過硬業務本領和較強研究能力，能有效解決重大檢察業務問題，在某一檢察業務領域卓有專長，善于突破重大疑難復雜案件，業績突出，職業聲望較高的專家型檢察官和其他專門檢察業務人才。

　　檢察業務專家應當具備下列條件：
　 (一)政治思想條件。具有良好的政治素質和職業道德素質，自覺學習實踐"三個代表" 重要思想，模范地貫徹執行黨的路線、方針、政策，熱愛檢察事業，忠于職守，勤奮敬業，廉潔從檢，公正執法。

　　(二)業務能力條件。精通業務，善于辦理重大疑難復雜案件，能準確、熟練地運用理論知識和法律、政策有效地解決重大檢察業務問題，辦案業績顯著，在全國、全省有影響的重大疑難案件的查處或其他重大業務問題的處理中發揮重要作用，效果明顯并得到公認，在全國、全省檢察機關或本業務系統具有較高職業名望和影響力。

　　(三)專業造詣條件。具有較高的理論素養和精深的專業造詣，業務知識豐富、專業功底扎實、研究能力較強，善于把握檢察業務前沿，對某一檢察業務中帶有普遍性、全局性、前瞻性的有關問題有深入、創新研究，完成的研究或調研成果對檢察業務實踐有重要指導價值，產生較大影響。

　　(四)工齡學歷條件。具有本科以上學歷，從事檢察工作10年以上，或從事其他法律工作5年以上并從事檢察工作滿5年。雖不具有以上學歷、工齡條件，但完全符合其他條件，確實優秀、突出的，可以破格評審。

　　三、評審對象范圍、名額和時間
　　檢察業務專家主要從專家型人才培養對象、達到評審條件的業務頂尖骨干和業務部門人才庫入庫人員及高檢院各業務部門的人員中推薦、評審產生。每次評審40-50名左右。推薦人數應按3∶1的比例推選。
　　省級院檢察長以上領導干部不參加評審。
　　全國檢察業務專家每兩年評審一次。

　　四、評審機構與組織分工
　 為保障評審工作順利有序進行，高檢院成立全國檢察業務專家評審委員會(以下簡稱評審委員會)和全國檢察業務專家專業評審委員會(以下簡稱專業委員會)，評審委員會設立辦公室。
　　1、評審委員會。由高檢院有關領導和相關部門負責同志組成。負責研究確定評審的辦法、條件和程序；決定專業委員會的組成；對專業評審合格人員進行綜合評審；確定檢察業 務專家人選；審查公示異議；解決評審中的其他重大問題。
　　2、專業委員會。由對檢察工作或相關法學領域有較深研究的專家學者、資深檢察官、資深法官、優秀律師等人員組成。依照專業評審的各項規定，負責對申請人的理論素養、專業造詣、研究能力、業務能力和水平進行專業評審。專業委員會與評審委員會的成員不得交叉。
　 3、評審委員會辦公室。評審委員會辦公室設在高檢院政治部，負責草擬通知、評審辦法和配套規定，進行資格審查，組織專業評審，辦理評審工作中的日常事務。

　　五、評審程序
　 (一)申請。地方各級檢察機關檢察人員申請，應向所在單位提出，由所在單位將書面申請及相關材料層報省級院政治部。高檢院人員申請，應向所在業務部門提出，由所在部門報高檢院機關政治部。
　　申請人申請時應按規定提交申請材料。包括：本人基本情況資料；反映本人業務水平和業務實績的材料；代表本人專業造詣、研究能力的成果以及工作課題研究提綱。課題選題應是本人直接從事或主管業務領域帶有普遍性、全局性和戰略性的重大問題，可以是本人已獨立或為主完成的課題，也可以是為申請評審擬選的課題，提綱控制在3000字至5000字。　　

　　(二)推薦。省級院政治部對申請人申請材料進行審查，并根據推薦名額要求，擇優提出推薦人選，經本院黨組審批后，報高檢院政治部。高檢院推薦人選由業務部門根據本人申請向政治部推薦。
　　符合條件的人員本人沒有提出申請，有關單位、業務部門認為具備條件的，可直接推薦。
　　推薦上報材料包括個人申請材料及組織鑒定材料。　　

　　(三)資格審查。評審委員會辦公室集中對推薦上報人選的申報資格進行審查，并征求有關業務廳、局的意見，報評審委員會研究確定參加評審的人選。　　

　　(四)專業評審。包括書面初審和現場復審。
　　1、書面初審。由專業委員會分組以書面方式進行，主要檢測入選對象的基礎素能和綜合素能。書面初審依據專業評審委員會書面初審規則，通過審閱評審對象依規定上報的格式化材料和工作課題研究提綱，對其專業經歷、工作實績、執法經驗、調研成果等進行量化評分，重點檢測入選對象作為專家所應具有的業務素養、執法能力、理論素養以及研究能力。

　　2、現場復審。由專業委員會分組以現場方式進行，主要檢測入選對象的實務素能和創新素能。現場復審依據專業評審委員會現場復審規則，在入選對象進行案例析理和工作疑難課題研究的基礎上，分別進行案例深度答辯和課題深度答辯，重點檢測入選對象作為業務專家所應具有的處理大要疑難案件的能力、突破復雜案件的能力和創新研究的能力。
　　現場復審時，由高檢院機關推舉的干部代表參加旁聽和評分。專家評審組評分、干部代表評分分別占80%、20%。

　　(五)考察。由高檢院政治部組織，相關單位、部門協助，對專業評審合格人員進行考察，并就政治思想、職業道德、職業紀律、專業水平、業務能力、工作實績、職業聲望等進行公認度測評，提出考察意見。

　　(六)系統認可度評價。就檢察業務專家人選在本業務系統專業水準、職業聲望及影響，征求高檢院對口業務廳、局意見。

　　(七)綜合評審。評審委員會對專業評審、考察合格和經系統認可度評價后的人員進行綜合討論評議，作出評審決議，提出全國檢察業務專家人選名單。

　　(八)結果公示。向全國檢察系統公布評審結果，有關單位和人員有異議的，可以在15日內向評審委員會提出，并由評審委員會進行審查。

　　(九)黨組審定。高檢院黨組對檢察業務專家人選進行研究，對符合條件者作出授予全國檢察業務專家稱號的決定。

　　(十)頒證。由高檢院向本人頒發證書，通報全國檢察機關。

　 六、檢察業務專家的管理和使用
　　檢察業務專家評出后應加強統一管理，充分發揮其應有作用。
　　(一)授予專家稱號。評選出的檢察業務專家由高檢院授予"全國檢察業務專家"稱號，并頒發證書。

　　(二)納入檢察人才庫。評選出的檢察業務專家納入高檢院建立的全國檢察業務專家庫進行統一管理。　　

　　(三)享受專家待遇。評選出的檢察業務專家享受專家津貼，由高檢院在檢察業務經費中列支。從事重要課題研究和重大業務調研，享受規定的經費補助和必要的科研假。

　　(四)實行動態管理。對被授予檢察業務專家稱號的人員每兩年復審一次。對未發揮專家作用、復審不合格的，取消稱號、停止相應待遇。對違法違紀的，即時撤消稱號及待遇。

　　(五)充分發揮作用。檢察業務專家評出后，應充分發揮作用，可以參加研究重大業務問題，研究有關立法和司法解釋，參加查處全國或全省有影響的大要案件，真正做到才盡其用 。