一、認真學習，深刻領會，把思想統(tǒng)一到三中全會的精神上來。各級檢察機關要把認真學習和貫徹十五屆三中全會《決定》和江澤民同志重要講話，作為一件大事抓緊抓好。要精心組織好學習活動，領導干部要帶頭學，全體干警都要認真學。要深刻理解《決定》和講話的主要內(nèi)容，充分認識到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大問題，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是實現(xiàn)“九五”計劃和２０１０年遠景目標的基礎，也是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定發(fā)展、增強我們戰(zhàn)勝各種困難和風險能力的基礎。要通過學習，進一步提高對新形勢下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要性的認識，把思想統(tǒng)一到三中全會的精神上來，做到堅持黨的農(nóng)村基本政策不動搖，堅持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平作為整個農(nóng)村工作的中心不動搖，堅持黨對農(nóng)村工作的領導不動搖。要結合檢察工作實際，貫徹落實三中全會精神，積極發(fā)揮檢察機關的職能作用，使檢察工作自覺地為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務，為黨和國家的大局服務。

　二、運用檢察職能，推進農(nóng)村基層民主法制建設，切實維護農(nóng)民民主權利。擴大農(nóng)村基層民主，實行村民自治，是黨領導億萬農(nóng)民建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。三中全會指出，發(fā)展農(nóng)村基層民主，必須貫徹依法治國方略，同健全法制緊密結合。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。各級檢察機關要把運用檢察職能推進農(nóng)村基層民主法制建設，作為貫徹落實三中全會精神的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮法律監(jiān)督作用，維護國家法律在農(nóng)村的統(tǒng)一正確實施，尤其要切實保障農(nóng)民直接行使各項民主權利，對壓制和破壞民主、侵犯農(nóng)民民主權利、構成犯罪的行為，要堅決依法查辦。要結合檢察工作，大力加強法制教育和宣傳，增強農(nóng)村干部的法制觀念和依法辦事能力，引導廣大農(nóng)民知法守法，履行應盡義務，用法律保護自己的合法權益。

　三、維護農(nóng)民合法權益，保護農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性。調(diào)動農(nóng)民的積極性，核心是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，維護農(nóng)民的合法權益。為此，必須堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項政策，尤其是貫徹土地承包期再延長三十年的政策，并用法律法規(guī)確保農(nóng)村土地承包關系的長期穩(wěn)定，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權。檢察機關要從維護農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度，自覺地運用民事、行政檢察職能，嚴肅負責地受理農(nóng)民群眾有關土地承包權問題的申訴，對已經(jīng)生效確有錯誤的涉農(nóng)案件的判決、裁定，要依法提出抗訴，切實維護農(nóng)民的合法權益。同時，對制造、販賣假農(nóng)藥、假種籽、假化肥等坑農(nóng)害農(nóng)的犯罪活動，以及非法占用耕地，非法轉讓、倒賣土地使用權，非法采礦，盜伐、濫采林木，非法排放、傾倒、處置危險廢物等侵犯農(nóng)民利益、危害環(huán)境資源的犯罪活動，都要依法予以打擊，維護廣大農(nóng)民的切身利益。

　四、堅決打擊危害農(nóng)村社會治安的犯罪活動，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推進農(nóng)村改革，需要良好的社會治安環(huán)境。各級檢察機關要堅持依法從重從快的方針，加強批捕起訴工作，嚴厲打擊危害農(nóng)村社會治安的嚴重刑事犯罪活動和橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的惡勢力，該批捕的依法批捕，該起訴的依法起訴，并配合法院依法審判，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要配合有關部門，堅決取締非法宗教活動和封建迷信活動，對組織、煽動群眾鬧事，擾亂農(nóng)村社會秩序的首要分子，組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信進行破壞國家法律實施，蒙騙他人、致人死亡，奸淫婦女、詐騙財物等活動的犯罪人員，以營利為目的，聚眾賭博、開設賭場或以賭博為業(yè)的農(nóng)村不法分子，都要依法打擊，促進農(nóng)村社會主義精神文明建設的發(fā)展，維護農(nóng)村正常的社會秩序。
　　要積極參加農(nóng)村社會治安綜合治理，落實檢察環(huán)節(jié)社會綜合治理的各項措施。要分析掌握農(nóng)村各種時期各個地區(qū)刑事犯罪的特點和規(guī)律，提出預防犯罪的建議；協(xié)助黨政領導機關抓好農(nóng)村基層基礎工作，發(fā)動群眾群防群治；認真做好農(nóng)村群眾來信來訪和控告申訴等工作，積極配合有關部門，正確處理新時期農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾，善于運用法律的、行政的、經(jīng)濟的和思想教育的手段化解矛盾，解決糾紛，保持農(nóng)村安定團結。

　五、貫徹三中全會精神，抓好年底各項檢察工作。要按照全會的要求，緊緊圍繞中央新的部署，抓緊抓好年底前的各項檢察工作，全面落實各項工作部署。要進一步興起學習鄧小平理論的新高潮，深入開展執(zhí)法思想大討論，牢固樹立法治觀念；打好集中教育整頓的攻堅仗，抓好經(jīng)營性公司的清理撤銷、違法違紀案件的查處、組織清理、案件復查和班子考察工作，鞏固教育整頓成果；進一步加強與人大代表的聯(lián)系，全面推行“檢務公開”，加強基層檢察院建設特別是領導班子的建設。積極開展各項檢察工作，加大查辦大案要案的工作力度，突出辦案重點，堅決查辦一批走私、騙匯、貪污受賄等職務犯罪的大案要案，強化刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督，切實維護社會穩(wěn)定，為改革開放和現(xiàn)代化建設作出新的貢獻。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年１０月２３日