失效日期：20020225

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：

　　在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，第七屆全國稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查即將開始，各級檢察機(jī)關(guān)要積極行動(dòng)起來，支持和配合有關(guān)部門搞好這次大檢查工作，深入開展打擊偷稅抗稅等犯罪活動(dòng)的斗爭。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于開展一九九一年稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查的通知》和有關(guān)文件，深刻認(rèn)識(shí)這次大檢查對于遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種違法犯罪行為，防止財(cái)政收入流失，懲治腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義，高度重視這項(xiàng)工作，堅(jiān)決執(zhí)行大檢查的各項(xiàng)政策和任務(wù)，同有關(guān)部門密切配合，堅(jiān)決打擊偷稅抗稅等犯罪行為，通過及時(shí)、準(zhǔn)確地打擊犯罪，保證大檢查的順利進(jìn)行。

　　二、加強(qiáng)大檢查期間查處案件的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各級檢察機(jī)關(guān)要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一部署，制定出配合大檢查的具體措施，并由一名主管副檢察長負(fù)責(zé)組織落實(shí)，要與有關(guān)部門建立經(jīng)常性的聯(lián)系，了解掌握大檢查中發(fā)現(xiàn)的貪污賄賂、偷稅抗稅和侵占、私分、挪用救災(zāi)款物等案件線索，優(yōu)先辦理大檢查中發(fā)現(xiàn)的案件。對重大案件可以提前介入調(diào)查，并在立案后集中力量，偵破案件。對有關(guān)部門移送和群眾舉報(bào)的案件材料，要及時(shí)受理，認(rèn)真審查。要熱情支持和堅(jiān)決保護(hù)堅(jiān)持原則的檢查人員、財(cái)會(huì)人員和舉報(bào)人，對打擊報(bào)復(fù)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任。

　　三、正確執(zhí)行政策和法律，實(shí)事求是，寬嚴(yán)適度。對于偷稅抗稅數(shù)額巨大，情節(jié)嚴(yán)重的，或者在歷次大檢察中屢查屢犯的偷稅案件，要依法從嚴(yán)懲處，對于已被查明具有偷、漏、欠稅違法事實(shí)，而采取各種手段拒絕履行納稅義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)按抗稅罪從嚴(yán)懲處，對于貪污、侵占、截留、私分、挪用救災(zāi)款物，構(gòu)成犯罪的，要一律從重從嚴(yán)懲處，同時(shí)對大檢查當(dāng)中徇私舞弊、包庇違法犯罪分子，構(gòu)成犯罪的也要從嚴(yán)懲處。對于在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)自查出來的偷稅犯罪案件，可按自首對待，依法從輕或免除處罰。要堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)生產(chǎn)相結(jié)合的原則，注意辦案的社會(huì)效果，如需對企業(yè)負(fù)責(zé)人采取強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)妥善安排企業(yè)的后續(xù)生產(chǎn)事宜，不可草率捕人，影響生產(chǎn)。在追繳稅款時(shí)，也應(yīng)充分考慮企業(yè)生產(chǎn)的因素，不可隨意查封企業(yè)帳戶。遇到重大疑難案件，要認(rèn)真聽取各方面意見，并及時(shí)報(bào)告黨委或請示上級檢察機(jī)關(guān)。

　　四、嚴(yán)格依法辦案、堅(jiān)決防止和糾正“以罰代刑”、“以檢代稅”等執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。對于達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，需要追究刑事責(zé)任的案件，要主動(dòng)過問，全面掌握，該查處的要堅(jiān)決立案查處，不能以有關(guān)部門已作行政處理或未移送為由，放棄對犯罪的追究。在主辦案件中，既要與有關(guān)部門密切配合，又要按照法律規(guī)定各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)禁以稅務(wù)檢察室名義征收稅款，或?yàn)E用司法手段查處一般稅務(wù)違法案件。

　　五、積極采取各種措施搞好綜合治理工作。要結(jié)合辦案，選擇典型案例，廣泛開展法制宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和公民遵紀(jì)守法光榮的觀念。要深入發(fā)案單位，針對其財(cái)經(jīng)制度上存在的問題，積極提出檢察建議，幫助企業(yè)堵漏建制，改善經(jīng)營管理，消除孳生犯罪的隱患。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院在大檢查結(jié)束后，要向高檢院寫出專題報(bào)告。