失效日期：20040101

　　第一章　總則

　　第一條　為合理利用水資源，促進節(jié)約用水，保證水利工程必需的運行管理、大修和更新改造費用，以充分發(fā)揮經(jīng)濟效益，凡水利工程都應(yīng)實行有償供水。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶，都應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位交付水費。

　　第二條　各級人民政府應(yīng)加強對用戶按規(guī)定交付水費的宣傳教育，加強對核定水費標準及水費收交、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三條　集體管理的水利工程，其水費標準和計收辦法可參照本地區(qū)的水費標準和管理辦法制定。

　　第二章　核訂水費標準的原則

　　第四條　水費標準應(yīng)在核算供水成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家經(jīng)濟政策和當(dāng)?shù)厮Y源狀況，對各類用水分別核定。

　　供水成本包括工程的運行管理費、大修理費和折舊費以及其他按規(guī)定應(yīng)計入成本的費用。折舊率和大修理費率以及其他應(yīng)計入成本的費用由水利電力部商財政部另行規(guī)定。

　　第五條　各類用水水費標準的核定：

　　1、農(nóng)業(yè)水費。糧食作物按供水成本核定水費標準；經(jīng)濟作物可略高于供水成本。

　　農(nóng)業(yè)水費所依據(jù)的供水成本內(nèi)，不包括農(nóng)民投勞折資部分的固定資產(chǎn)折舊。

　　2、工業(yè)水費。

　　消耗水，按供水部分全部投資（包括農(nóng)民投勞折資）計算的供水成本加供水投資4——6％的盈余核定水費標準。水資源短缺地區(qū)的水費可略高于以上標準。

　　貫流水（用后進入原供水系統(tǒng)，水質(zhì)符合標準并結(jié)合用于灌溉或其他水利的）和循環(huán)水（用后返回水庫內(nèi)，水質(zhì)符合標準的），按采用貫流水、循環(huán)水后所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益由供水單位和用水戶分享的原則，核定水費標準。

　　3、城鎮(zhèn)生活用水水費。由水利工程提供城鎮(zhèn)自來水廠水源并用于居民生活的水費，一般按供水成本或略加盈余核定，其標準可低于工業(yè)水費。

　　4、水力發(fā)電用水水費。結(jié)合其他用水的，一般按水電站售電電價的12％或電網(wǎng)平均售電電價的8％計收水費。不結(jié)合其他用水的，其水費根據(jù)水資源的狀況，按結(jié)合用水水費的二至三倍計收。利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級水電站用水，第一級按上述標準計收水費；第二級以下各級，應(yīng)低于第一級的標準。

　　小水電（即單機六千千瓦、總裝機一萬二千千瓦以下）用水水費可低于上述標準，對農(nóng)民新興辦的小水電站用水水費還可予以優(yōu)惠。

　　抽水蓄能發(fā)電用水，以保證下游（或上游）調(diào)節(jié)池等工程運行管理、大修理等費用計收水費。

　　5、為改善環(huán)境和公共衛(wèi)生等用水水費，可參照農(nóng)業(yè)水費標準確定。

　　6、由水利設(shè)施專門供水進行養(yǎng)殖、種植，其水費標準可參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物的水費標準確定。

　　在制定工農(nóng)業(yè)用水及其他各類水費標準時，要同時確定供水計量點。

　　水源工程與灌渠工程分設(shè)獨立核算管理機構(gòu)的，應(yīng)按上述規(guī)定分別確定水源工程和灌渠工程的水費標準。

　　第三章　水費的計收

　　第六條　水利工程管理單位要加強用水管理，實行計劃用水，按供水量計收水費（水力發(fā)電用水可按發(fā)電量計費）。

　　農(nóng)業(yè)用水可實行基本水費加計量水費的制度，并可實行季節(jié)浮動水費。利用汛期棄水灌溉，其中屬計劃外供水部分可酌情減免水費。

　　水資源短缺地區(qū)的工、農(nóng)業(yè)用水可實行超額累進收費辦法。

　　用水單位要安裝水表計量。現(xiàn)無水表的，應(yīng)按水文測量規(guī)范測算水量。

　　第七條　工業(yè)和城市生活用水、水電站用水，要按月計量收費。

　　農(nóng)業(yè)用水要按次計量收費，用水頻次較多的可按季計量收費。

　　用水單位要按規(guī)定日期交付水費，逾期不交的，應(yīng)加計滯納金。經(jīng)一再催交無效，水利工程管理單位有權(quán)限制供水，直至停止供水。

　　第四章　水費的使用和管理

　　第八條　水利工程管理單位要實行經(jīng)濟核算，加強經(jīng)營管理，不斷提高經(jīng)濟效益，逐步向企業(yè)化、社會化過渡。

　　水利供水工程所需的運行管理費、大修費和更新改造費由所收水費解決。防洪工程和綜合利用工程中防洪所需的歲修、管理費用，仍按現(xiàn)行規(guī)定列入水利事業(yè)費預(yù)算或按本辦法第十五條的規(guī)定解決。

　　第九條　水費收入是水利工程管理單位的主要經(jīng)費來源。由水利部門商請財政部門核定抵作供水成本和事業(yè)費撥款的，視為預(yù)算收入，免交能源交通重點建設(shè)基金。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，但不得用于水利管理以外的開支。其他任何部門不得截取或挪用水費。

　　第十條　水利主管部門對所屬水利工程管理單位的水費收入應(yīng)適當(dāng)調(diào)劑余缺。自然條件和工程狀況好或水費標準高于供水成本、有較多盈余的單位，要實行“盈余定額上繳，超額留用”的辦法；自然條件和工程狀況差或水費收入低于供水成本的單位實行“定額補貼、超虧不補，限期扭虧”的辦法；一般的單位可實行“以收抵支，盈余不交，虧損不補”的辦法。

　　第十一條　水利主管部門可調(diào)集水利工程管理單位部分折舊基金，用以統(tǒng)籌安排所屬水利工程的更新改造任務(wù)。但不得以調(diào)集的資金用于機關(guān)本身的開支。

　　第十二條　水利工程管理單位的水費盈余，大部分用于建立事業(yè)發(fā)展基金，小部分用于集體福利和獎勵基金（具體比例或數(shù)額要經(jīng)上級主管部門批準）。水費收入較多的年份應(yīng)建立“以豐補歉基金”，用以解決水費收入較少年份的資金短缺。

　　第十三條　水利工程管理單位要加強財務(wù)管理，建立健全財務(wù)制度，努力節(jié)約開支，收好、管好、用好水費。各級財政和水利主管部門要負責(zé)監(jiān)督檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。

　　第五章　附則

　　第十四條　尚有移民遺留問題的水庫，水費可附加庫區(qū)移民扶助金，用于扶助移民發(fā)展生產(chǎn)。

　　第十五條　受益范圍明確的水閘、堤防、圩垸、海塘以及排澇等工程的管理單位，向受益的工商企業(yè)、農(nóng)場、農(nóng)戶和其他單位收取工程維護管理費，其標準根據(jù)工程運行管理費和大修理費確定。

　　第十六條　跨省、自治區(qū)、直轄市的大型供水工程的水費標準，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市協(xié)商提出，送水利電力部核定。

　　水利電力部直屬水利工程供水，由主管的流域機構(gòu)根據(jù)本辦法并參照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定，擬定水費標準和管理辦法，報水利電力部核準。

　　第十七條　今后新建、擴建的水利工程，其水費標準可逐個核定。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和水利電力部直屬水利工程的水費標準和管理辦法，可每隔若干年修訂一次。

　　第十八條　水利電力部對本辦法有解釋權(quán)，并在實施中負責(zé)監(jiān)督、管理。各省、自治區(qū)、直轄市水利部門可根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)的實際情況，會同同級物價、財政及其他有關(guān)部門，擬定水費標準和水費管理辦法，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后執(zhí)行，同時抄報水利電力部備案。

　　第十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。一九六五年十月十三日國務(wù)院批轉(zhuǎn)水利電力部制訂的《水利工程水費征收、使用和管理試行辦法》同時廢止。