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寧波
中共中央宣傳部 新聞出版署關于禁止“買賣書號”的通知
黨的十一屆三中全會以來，出版工作堅持黨的一個中心、兩個基本點的基本路線，堅持為人民服務、為社會主義服務的方針，整個事業發展很快，出版了許多好書，為社會主義物質文明和精神文明建設做出了重要貢獻。但是，近幾年來，在發展中也出現了一些值得注意的問題。“買賣書號”是其中比較突出的問題之一。
一些出版社以管理費、書號費或其他費用的名義收取費用，出讓國家出版管理部門賦予的編輯、印刷、發行出版物的權力，給一些非出版單位或個人提供書號，使他們以出版社的名義出書牟利。“買賣書號”的行為，違反了國家關于出版管理的規定，背離了社會主義市場經濟的發展要求和出版事業發展的規律，造成許多嚴重后果。一些出版單位放棄職責，使一批平庸的、粗制濫造的讀物得以出版，損害了讀者的利益，導致圖書出版總量失衡，敗壞了社會主義出版事業的形象。尤其是少數不法分子利用買到的書號，出版有嚴重政治錯誤、泄露國家機密、損害民族團結、違反外交政策、宣揚封建迷信以及色情淫穢內容的圖書，造成了很壞的社會影響，損害了社會主義精神文明的建設。一些單位或個人利用書號，無照經營，偷稅、漏稅，牟取暴利，損害了國家的利益。“買賣書號”還嚴重腐蝕了出版隊伍，一些出版單位和個人，為撈取經濟上的好處，貪污受賄，以權謀私，甚至與不法書商內外勾結，走上犯罪的道路。這是拜金主義和腐敗現象在出版工作中的重要表現，是出版行業中突出的不正之風。
為了繼續深化出版改革，加快建立適應社會主義市場經濟發展要求、符合社會主義物質文明和精神文明建設需要的出版管理體制和運行機制，進一步繁榮出版事業，必須采取堅決有力的措施，禁止各種形式買賣書號的行為。現特作如下通知：
第一、出版單位和出版工作者，要進一步堅持為人民服務、為社會主義服務的方針，嚴格執行出版紀律，遵守職業道德，維護出版秩序，在出版工作中始終把社會效益放在首位，力求經濟效益同社會效益的統一，努力多出好書。
第二、出版社必須對出版物的編輯、校對、印刷、發行等各個環節負全部責任，不得以任何形式直接或間接地出賣書號，不得將經濟指標和書號分配給編輯個人掌握。
第三、嚴禁任何單位、任何個人以任何形式購買書號。購買書號出版的圖書，屬非法出版物，堅決予以取締。
第四、對違反上述規定的出版社，將分別情況沒收非法所得、罰款、追究領導和主要責任者責任、停業整頓，直至撤銷社號。對情節嚴重構成犯罪的責任者，依法追究法律責任。
其它單位和個人違反上述規定，按非法出版活動處置。觸犯刑律的，由司法機關依法懲處。
第五、出版社要嚴格執行新聞出版署一九九一年《關于縮小協作出版范圍的規定》，凡違反規定，超出協作出書范圍和協作對象，放棄對協作出版的圖書的編輯、校對、印刷、發行等各個環節職責的，按“買賣書號”查處。
第六、各出版社要對“買賣書號”問題進行檢查清理，并將檢查結果于一九九三年十二月三十一日前報告新聞出版署和省、自治區、直轄市新聞出版局。對本文件下發之前的問題，認真自查自糾并作出報告的從寬處理；否則從嚴處理。自本文件發布之日起，再發生的此類問題，一律從嚴、從重查處。
第七、各出版單位要在出版工作人員中深入開展職業道德和法制紀律教育，制定自我監督、自我約束的規定。各地黨委宣傳部、新聞出版局和各出版單位的主辦、主管部門，要切實加強管理和監督。
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