物資設(shè)備是辦學(xué)的重要條件之一,是建設(shè)和改造院校使之逐步現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分重視這項(xiàng)工作,每所院校要有一名院校長(zhǎng)主管物資設(shè)備工作,并把這項(xiàng)工作納入院校議事日程。各院校應(yīng)設(shè)置專門的物資供應(yīng)管理機(jī)構(gòu)(處、科);要抓緊物資隊(duì)伍的建設(shè)工作,選派一些年富力強(qiáng)、政治品質(zhì)好、具有專業(yè)知識(shí)的業(yè)務(wù)人員,充實(shí)到校、系物資機(jī)構(gòu)中去,不斷提高政策和業(yè)務(wù)水平,更好地為教學(xué)、科研服務(wù)。
院校的物資供應(yīng)管理機(jī)構(gòu)在工作中,必須遵守國(guó)家各項(xiàng)物資政策和紀(jì)律,切實(shí)做到職責(zé)分明,為教學(xué)、科研部門當(dāng)好參謀。對(duì)全校的物資申請(qǐng)、分配工作,統(tǒng)一歸口辦理;協(xié)調(diào)院校內(nèi)各系(所、處)的物資需要,搞好各類物資的綜合平衡;加快物資周轉(zhuǎn),提高經(jīng)濟(jì)效果;研究制定在用及庫(kù)存物資的科學(xué)化管理制度。為此,對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)配、部管物資申請(qǐng)計(jì)劃編制辦法作如下規(guī)定:
一、計(jì)劃的編制程序
1.編制計(jì)劃是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃的重要性、準(zhǔn)確性、時(shí)間性。要根據(jù)各院校的發(fā)展和規(guī)劃,考慮到教學(xué)(包括電教)、科研、生產(chǎn)、基建、維修、生活設(shè)施等各方面需要的物資設(shè)備,統(tǒng)籌兼顧,綜合平衡,實(shí)事求是地編制計(jì)劃。
2.統(tǒng)配、部管物資的申請(qǐng),當(dāng)前還要堅(jiān)持以計(jì)劃為主,以市場(chǎng)零星采購(gòu)為輔的原則,各院校應(yīng)于每年暑假前夕,編制定下一年度的申請(qǐng)計(jì)劃,寒假前夕,編制補(bǔ)充申請(qǐng)計(jì)劃。
3.要根據(jù)實(shí)際需要及各院校建設(shè)的進(jìn)度,在充分利用現(xiàn)有物資,挖掘潛力的前提下,教學(xué)以教研室(或?qū)嶒?yàn)室)為單位,科研以研究室(或課題項(xiàng)目)為單位,總務(wù)、行政、基建以科(室)為單位,按承擔(dān)的任務(wù),認(rèn)真編制年度申請(qǐng)計(jì)劃和補(bǔ)充申請(qǐng)計(jì)劃,做到需要有理由,數(shù)量有依據(jù),情況全清楚,經(jīng)主管系(所、處)主任負(fù)責(zé)審核簽章后,報(bào)送院校物資部門審核。
4.院校物資部門根據(jù)各系(所、處)的申請(qǐng)計(jì)劃,組織全面審查、核實(shí)工作。并會(huì)同教務(wù)、總務(wù)、基建、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)處參與審核,綜合平衡,由院校物資部門統(tǒng)一歸口匯總,提出計(jì)劃方案,報(bào)主管院校長(zhǎng)或校務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),備正式文函連同計(jì)劃一起報(bào)部。
5.申請(qǐng)計(jì)劃須按國(guó)家物資總局及中央各產(chǎn)業(yè)部門制定的產(chǎn)品訂貨目錄順序,按匯總表、核算表、申請(qǐng)卡片、訂貨合同的統(tǒng)一格式要求,逐項(xiàng)填寫,文字力求工整清楚。有特殊要求或需附技術(shù)資料、圖紙的,隨計(jì)劃一并報(bào)送,加以說(shuō)明。
6.計(jì)劃要按指定日期報(bào)送,以保證我部整體計(jì)劃按時(shí)送達(dá)國(guó)家物資總局及中央各產(chǎn)業(yè)部門。逾期不報(bào)的,不再等待。
7.有下列情況之一者不能申報(bào)計(jì)劃:
(1)任務(wù)不落實(shí),經(jīng)費(fèi)沒(méi)有安排,申請(qǐng)計(jì)劃未經(jīng)院校長(zhǎng)批準(zhǔn)的;
(2)房屋、道路、水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等外部條件不落實(shí),無(wú)安裝使用條件的;
(3)技術(shù)管理人員不足,短期內(nèi)無(wú)操作能力,設(shè)備、儀器到貨后不能立即投入使用的;
(4)重復(fù)購(gòu)置同類大型、精密、稀缺、貴重設(shè)備、儀器,而現(xiàn)有的設(shè)備、儀器使用效率很低或長(zhǎng)期未安裝使用,以及由于管理不善,不能充分發(fā)揮效益的;
(5)產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格不清楚及尚未定型的試制產(chǎn)品。
二、計(jì)劃的變更
計(jì)劃需要進(jìn)行大幅度調(diào)整或增減大型、專用、貴重設(shè)備儀器的,在物資分配指標(biāo)沒(méi)有落實(shí)之前,由院校物資部門審核同意后,經(jīng)主管院校長(zhǎng)批準(zhǔn),蓋院校章報(bào)部更改。
任務(wù)變更,尚未辦理變更申請(qǐng)計(jì)劃手續(xù),物資指標(biāo)已分配或已經(jīng)訂貨的,由院校承擔(dān)不能增撥物資或需退貨的責(zé)任。
三、計(jì)劃的執(zhí)行
1.按申請(qǐng)計(jì)劃及訂貨卡片,由部業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)或組織院校業(yè)務(wù)人員,參加國(guó)家物資總局及中央各產(chǎn)業(yè)部門的訂貨會(huì)議,落實(shí)申請(qǐng)計(jì)劃。訂貨合同簽訂后,應(yīng)嚴(yán)肅執(zhí)行,按經(jīng)委頒發(fā)的經(jīng)法[1981]73號(hào)文中條款執(zhí)行。
2.不直接訂貨的各項(xiàng)統(tǒng)配、部管物資的分配指標(biāo),由部下達(dá)到各院校物資部門。各院校的物資部門(處、科)負(fù)責(zé)校內(nèi)分配指標(biāo)的統(tǒng)一平衡及調(diào)配工作。
3.訂貨合同與原申請(qǐng)計(jì)劃中所列產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等要求不符,由部業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé),迅速聯(lián)系更正;訂貨產(chǎn)品與原申請(qǐng)計(jì)劃中產(chǎn)品的要求一致,而造成不符合需要的,由原申請(qǐng)單位負(fù)責(zé),及時(shí)辦理變更或撤消合同手續(xù)。
4.各院校物資部門應(yīng)配置專門人員負(fù)責(zé)合同管理,并組織到貨驗(yàn)收工作。由于合同管理混亂或無(wú)人管理,無(wú)論物資設(shè)備的來(lái)源渠道如何,凡到貨不能及時(shí)驗(yàn)收,不能按合同條款拒付貨款或索賠,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由院校負(fù)責(zé)。
四、檢查與評(píng)比
1.各院校系(所、處)物資申請(qǐng)單位,每年應(yīng)結(jié)合年終業(yè)務(wù)考核工作,檢查訂貨材料、設(shè)備、儀器使用情況和經(jīng)濟(jì)效果。寒假前在主管院校長(zhǎng)主持的校務(wù)會(huì)議上,匯報(bào)、檢查物資工作。由院校物資部門負(fù)責(zé)整理成文字材料,并提出對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存物資的處理意見(jiàn),經(jīng)院校長(zhǎng)簽字,蓋院校章報(bào)部備案。
2.在我部每年召開的統(tǒng)配、部管物資申請(qǐng)計(jì)劃匯審會(huì)議上由各院校物資部門負(fù)責(zé)人代表院校匯報(bào)物資工作情況,交流各院校的經(jīng)驗(yàn),開展評(píng)比工作。
3.配合國(guó)家物資總局及中央各產(chǎn)業(yè)供應(yīng)部門,部?jī)?nèi)業(yè)務(wù)人員每年分別到院校了解情況,宣傳政策,指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。
本規(guī)定試行后,各院校可根據(jù)各自的情況,制訂補(bǔ)充規(guī)定和細(xì)則。
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