一、為正確實施交通管理處罰,保護公民的合法權益,維護交通秩序,根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關規定,制定本規定。
二、對違反交通管理行為的處罰,一般由縣或市、市轄區公安交通管理機關依法裁決;需要吊扣六個月以上駕駛證的,應當報請上一級公安交通管理機關裁決;需要給予拘留處罰的,應當報請縣(市、區)公安局、公安分局裁決。警告、五十元以下罰款、吊扣二個月以下駕駛證,可以由城市相當于公安派出所一級的交通警察隊或者鄉鎮交通警察隊裁決;在沒有交通警察隊的農村地區,警告、五十元以下罰款,可以由公路沿線的公安派出所代為裁決。
三、對違反交通管理的人處警告、五十元以下罰款,或者罰款數額超過五十元,被處罰人沒有異議的,可以由交通警察當場處罰。
當場處罰時,應當填寫當場處罰決定書,交給被處罰人。
對于不接受當場處罰、需要給予吊扣駕駛證或拘留處罰的,應當將其傳喚到公安交通管理機關。傳喚可以口頭方式或者使用傳喚證。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的,公安交通管理機關可以強制傳喚。
四、公安交通管理機關對被傳喚的人,應當及時訊問和進行必要的查證,如有證人,應當詢問證人。
訊問被傳喚人和詢問證人,都應當作出筆錄,經被訊問人或證人核對無誤后,在筆錄上簽名或者蓋章。證人要求提供書面證言的,應當允許。
五、經過訊問查證,違反交通管理行為事實清楚的,應當依法作出裁決。裁決應當填寫裁決書,并應立即向本人宣布。裁決書一式三份,一份交給被處罰人,一份交給被處罰人所在單位(對外縣、市機動車駕駛員給予拘留、吊扣駕駛證處罰的,可將裁決書和被吊扣的駕駛證一并寄送駕駛證上注明的發證機關),一份存公安交通管理機關。
六、對當場未交罰款的機動車駕駛員暫扣駕駛證、行駛證和對非機動車駕駛員暫扣車輛的,應當給處罰人開具暫扣證件、車輛憑證,并限定被處罰人交納罰款的時間(原則上不超過二十四小時)和地點。收到罰款后,應當同時將駕駛證、行駛證或車輛歸還本人。
七、對醉酒駕車、酒后或無證駕駛機動車、駕駛無牌照或機件不符合安全要求的機動車輛等違反交通管理的行為,給予處罰后由于安全原因不能立即放行的,應當通知有關單位將車輛取回,或確認安全后予以放行。
八、被處罰人不服公安交通管理機關的警告、罰款裁決或者公安機關拘留裁決的,可在接到通知后五日內向主管公安機關或者上一級公安交通管理機關提出申訴,主管公安機關或者上一級公安交通管理機關應當在接到申訴后五日內作出裁決;不服主管公安機關或者上一級公安交通管理機關裁決的,可在接到通知后五日內向當地人民法院提起訴訟。
九、被處罰人不服公安交通管理機關吊扣駕駛證裁決的,可以在接到裁決書后五日內,向上一級公安交通管理機關或者主管公安機關申請復議一次,上一級公安交通管理機關和主管公安機關應當在接到申請后五日內作出復查決定。
十、對交通管理處罰不服、超過期限提出申訴的,或者事后對當場處罰決定不服提出申訴的,可以作為人民來信來訪處理。
十一、對違反交通管理、造成交通事故的處罰程序,除依法需要追究刑事責任和另有規定的以外,按本規定執行。
十二、對違反交通管理的行為給予警告、罰款和吊扣駕駛證處罰的,按照本規定填發交通管理處罰法律文書。給予拘留處罰的,按照公安部一九八六年十月《關于貫徹執行<治安管理處罰條例>的通知》([86]公發29號文件)的規定填發法律文書。交通管理處罰法律文書,按統一式樣(附后)由縣以上公安交通管理機關自行印制,在執行中如需要增加其他文書,由省、自治區、直轄市公安交通管理機關自行制定。
附:關于印制和填寫交通管理處罰法律文書的說明
一、《交通管理處罰程序規定》所附法律文書的尺寸為實際尺寸,即制表規格均為1 : 1.
二、文書中的“此處印制機關名稱”,應印制當地公安交通管理機關的名稱,如:北京市公安交通管理局東城交通大隊、湖南省衡陽市公安交通警察支隊、湖北省宜昌縣公安交通警察隊。
三、文書中的“此處印制機關負責人名稱”,應印制當地公安交通管理機關領導職務名稱,如:支隊長、大隊長、隊長、中隊長等。后面須留有可供蓋章的空格。
四、《當場處罰決定書》中的罰款數額,可根據實際需要印制,如:壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元等,但一個決定書上不能同時印有兩個及兩個以上數額。
五、《當場處罰決定書》中“因”字后的空格處,應簡要填寫違章行為,如:騎車帶人、闖紅燈、超載、超速等。
六、處罰審批表和裁決書中“根據”后的空格處,應根據實際違章情況,填寫《治安管理處罰條例》或《道路交通管理條例》或本省、自治區、直轄市的實施辦法。
七、處罰裁決書中的“此處印制主管公安機關或者上一級公安交通管理機關”,可由省、自治區、直轄市公安廳、局本著方便群眾的原則,結合實際情況,自行確定。
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