各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　1994年人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)和暫住人口管理統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)過(guò)各地公安機(jī)關(guān)的共同努力，已順利完成。現(xiàn)就做好1995年這兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作通知如下：

　　一、各級(jí)公安機(jī)關(guān)要高度重視，認(rèn)真部署。人口數(shù)據(jù)及暫住人口數(shù)據(jù)是各級(jí)政府管理常住人口和暫住人員，制定有關(guān)方針、政策的重要依據(jù)。尤其是近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，暫住人口大量增加，流動(dòng)頻繁，居住分散，給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了很大困難。因此各地公安機(jī)關(guān)要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，采取有力措施抓緊抓好。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)。要結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真部署1995年統(tǒng)計(jì)工作。要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)、宣傳統(tǒng)計(jì)工作的重要性、必要性和艱巨性，爭(zhēng)取人力、物力、財(cái)力等方面的支持，保證工作的順利進(jìn)行。

　　二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)、技術(shù)水平。今年常住人口和暫住人口的統(tǒng)計(jì)表式與往年相同。由于暫住人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目較多、邏輯關(guān)系復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)匯總將使用新的軟件。各地要采取適當(dāng)形式培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員，特別是基層統(tǒng)計(jì)人員，使他們明確各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義，項(xiàng)目之間的邏輯關(guān)系，了解統(tǒng)計(jì)方法，熟悉、掌握計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。

　　三、認(rèn)真核對(duì)戶口和核查暫住人員。各地公安機(jī)關(guān)在統(tǒng)計(jì)工作開始前，要組織足夠力量，認(rèn)真做好戶口核對(duì)和暫住人員核查工作。做到底數(shù)清、情況明，為統(tǒng)計(jì)工作奠定良好的基礎(chǔ)。戶口核對(duì)要以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)出生、死亡、遷入、遷出等變動(dòng)情況逐戶、逐人、逐項(xiàng)認(rèn)真核對(duì)清楚。堅(jiān)決糾正出生不報(bào)、死亡不銷等現(xiàn)象，對(duì)常住戶口待定人員要登記造冊(cè)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)常住戶口和暫住戶口登記工作。

　　四、認(rèn)真做好數(shù)據(jù)匯審，保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)匯審工作，層層把好質(zhì)量關(guān)。有條件的地方還應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的抽查和互查，對(duì)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系有誤及上報(bào)的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的，要堅(jiān)決返工，力爭(zhēng)將問(wèn)題解決在基層，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

　　五、按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及報(bào)表材料。全國(guó)暫住人口統(tǒng)計(jì)的時(shí)點(diǎn)是11月30日，人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)的時(shí)點(diǎn)是12月31日。各地戶政（治安）部門匯總工作完成之后，要在通訊部門的協(xié)助下，積極做好數(shù)據(jù)傳輸工作，并及時(shí)報(bào)送各種報(bào)表及有關(guān)材料。若計(jì)算機(jī)傳送數(shù)據(jù)有困難，要及時(shí)改用郵政快遞報(bào)送數(shù)據(jù)軟盤。具體要求如下：

　?。ㄒ唬?995年12月31日前將1995年暫住人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)傳送到公安部十一局計(jì)算中心，傳輸帳號(hào)GA0001　RKTJ（用戶名和用戶口令均為RKTJ）。傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包括：1、各省級(jí)單位和地級(jí)單位匯總的暫住人口總數(shù)、市總數(shù)、縣總數(shù)；2、各縣級(jí)單位統(tǒng)計(jì)的暫住人口總數(shù)；3、行政區(qū)劃代碼。同時(shí)，省級(jí)單位還要將1995年暫住人口總數(shù)、市總數(shù)、縣總數(shù)三張匯總表、1995年暫住人口統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)、數(shù)據(jù)和質(zhì)量分析報(bào)告一并報(bào)部戶政局。

　?。ǘ?996年1月31日前將《人口及其變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》（1995年度）的1至18欄省級(jí)匯總數(shù)和行政區(qū)劃個(gè)數(shù)，電告部戶政局。

　?。ㄈ?996年2月10日前將1995年人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)傳送到公安部十一局計(jì)算中心，傳輸帳號(hào)GA0001　RKTJ（用戶名和用戶口令均為RKTJ）。傳輸?shù)臄?shù)據(jù)有A11995.DBF、A21995.DBF、A31995.DBF、F11995.DBF、H11995.DBF五個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。1996年2月底前，將人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作總結(jié)、質(zhì)量分析、數(shù)據(jù)分析報(bào)告和各種報(bào)表報(bào)部戶政局。

　　六、表彰先進(jìn)，促進(jìn)工作。數(shù)據(jù)匯總工作完成后，各地要結(jié)合本地情況進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量、報(bào)表質(zhì)量等方面做得好的、有突出成績(jī)的單位和個(gè)人，要給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作差的，要提出批評(píng)，以調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的積極性，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。