各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
近年來,一些地區(qū)連續(xù)發(fā)生假種子坑農(nóng)害農(nóng)、偽劣藥品致人傷亡和偽劣建筑材料引發(fā)重大建筑責(zé)任事故等案件,造成了十分嚴(yán)重的后果;一些偽劣工業(yè)產(chǎn)品的泛濫,還直接導(dǎo)致了部分企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。為嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和治安秩序,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪活動(dòng)的重要性、緊迫性,切實(shí)擺上重要工作位置。生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪活動(dòng)嚴(yán)重侵害廣大消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,造成企業(yè)巨大經(jīng)濟(jì)損失和國家稅收大量流失,擾亂社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和治安秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪活動(dòng)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),加大對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪活動(dòng)的打擊力度。從全國情況看,當(dāng)前生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣商品主要集中在藥品、食品、卷煙、白酒、飲料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料、低壓電器、汽車和摩托車零配件、燃?xì)庥镁呒耙恍┏隹诋a(chǎn)品等行業(yè)和領(lǐng)域。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要圍繞這一重點(diǎn),積極開展調(diào)查研究,切實(shí)搞清本地區(qū)生產(chǎn)、銷售偽劣商品活動(dòng)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)區(qū)域,有針對(duì)性地組織開展打假專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊損害國家利益、農(nóng)民投資收益以及危害群眾生命安全的制假售假犯罪活動(dòng)。要認(rèn)真受理群眾舉報(bào)及其他部門移送的生產(chǎn)、銷售偽劣商品活動(dòng)線索,不拒案、不拖案,及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門組織力量查證。要嚴(yán)格依照《刑法》及有關(guān)法律規(guī)定,堅(jiān)決追究生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪人員的法律責(zé)任,決不能以罰代刑,降格處理。
三、加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,形成合力。打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪活動(dòng)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。各地公安機(jī)關(guān)要緊密會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門以及檢察院、法院,充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,及時(shí)查處生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪活動(dòng),依法嚴(yán)懲犯罪分子。同時(shí),公安機(jī)關(guān)還要注意依法查處拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)以及報(bào)復(fù)、傷害執(zhí)法人員的案件,保證打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪活動(dòng)的順利進(jìn)行。
強(qiáng)化辦案力量建設(shè)和保障工作,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真按照《公安部關(guān)于印發(fā)〈公安部刑事案件管轄分工規(guī)定〉的通知》(公通字〔1998〕80號(hào))和《公安部關(guān)于治安部門辦理刑事案件有關(guān)問題的通知》(公通字〔1999〕61號(hào))要求,充實(shí)和加強(qiáng)打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪活動(dòng)的辦案力量,開展打假業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)秘密力量建設(shè),保證必要的辦案經(jīng)費(fèi)和交通、通訊等裝備,加大辦案協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度。同時(shí),要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,對(duì)上級(jí)交辦、其他地方依法要求協(xié)辦的案件,要積極查辦,密切配合,堅(jiān)決防止在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部出現(xiàn)地方、部門保護(hù)主義。
各地執(zhí)行情況和遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
2000年1月24日
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