各省、市、自治區(qū)公安廳、局:
根據(jù)刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)管制、拘役、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、監(jiān)視居住的具體執(zhí)行辦法通知如下:
一、管制
(一)管制應(yīng)按照刑法第三章第二節(jié)和刑訴法第一百五十九條的規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)是縣(市)公安局、公安分局以及相當(dāng)于縣級(jí)的公安機(jī)關(guān)。在實(shí)際工作中,可以組織所屬公安派出所,公安特派員或者有關(guān)單位的保衛(wèi)組織,依靠治安保衛(wèi)委員會(huì)具體執(zhí)行。為了有利于貫徹群眾路線,對(duì)于每一個(gè)被判處管制的犯罪分子,應(yīng)組成三人或五人的群眾監(jiān)督改造小組,在治安保衛(wèi)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)監(jiān)督被管制的犯罪分子遵守管制規(guī)定,促使其認(rèn)罪悔改,成為守法的公民。管制只限于被判處管制的犯罪分子本人,不得株連其家屬、親友。
(二)對(duì)于被判處管制的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)罪服法教育,并且定期組織群眾評(píng)議。對(duì)于應(yīng)當(dāng)依法予以減刑的,執(zhí)行機(jī)關(guān)要報(bào)請(qǐng)人民法院審核裁定。對(duì)于在管制期間又犯罪的或者發(fā)現(xiàn)了判決時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)的罪行時(shí),執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按刑事訴訟程序移送人民檢察院處理。
(三)被判處管制的犯罪分子,在管制期間,外出或者遷居時(shí),必須報(bào)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。外出兩日以內(nèi)的,可以向執(zhí)行機(jī)關(guān)委托的治安保衛(wèi)委員會(huì)請(qǐng)假;外出三日至十日以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過執(zhí)行機(jī)關(guān)所屬的有關(guān)公安派出所、公安特派員或者所在單位的保衛(wèi)組織批準(zhǔn);遷居的,須報(bào)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(四)執(zhí)行管制和解除管制都應(yīng)當(dāng)向群眾宣布。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)依照人民法院的判決,向被判處管制的犯罪分子所在單位或者居住地的有關(guān)群眾,宣布其犯罪事實(shí)、管制期間必須遵守的規(guī)定和是否剝奪政治權(quán)利。管制期滿,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)即向本人和有關(guān)的群眾宣布解除管制,并且發(fā)給本人解除管制通知書(式樣附后),附加剝奪政治權(quán)利的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)宣布恢復(fù)政治權(quán)利。
(五)對(duì)于被判處管制的犯罪分子,在勞動(dòng)中應(yīng)當(dāng)同工同酬。
二、拘役
(一)公安機(jī)關(guān)對(duì)人民法院判處拘役的罪犯,有條件建立拘役所的放在拘役所執(zhí)行;沒有條件的可放在就近的監(jiān)獄或勞改隊(duì)執(zhí)行;遠(yuǎn)離監(jiān)獄和勞改隊(duì)的公安機(jī)關(guān),可放在看守所內(nèi)執(zhí)行。
(二)對(duì)放在監(jiān)獄或勞改隊(duì)執(zhí)行拘役的罪犯,都要組織他們參加生產(chǎn)勞動(dòng),并從勞動(dòng)收入中“酌量發(fā)給報(bào)酬”。對(duì)放在看守所的拘役犯,原則上應(yīng)分管分押,并積極創(chuàng)造條件,使他們能夠在看守所院內(nèi)參加一些手工業(yè)、副業(yè)等生產(chǎn)勞動(dòng);也可以與看守所駐地附近的生產(chǎn)勞動(dòng)單位(例如:清潔隊(duì)、磚瓦場(chǎng)、建筑工程隊(duì)、人民公社生產(chǎn)隊(duì)等)聯(lián)系,吸收他們參加一些生產(chǎn)勞動(dòng),并委托生產(chǎn)勞動(dòng)單位對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督。采用這種方式參加勞動(dòng)的拘役犯,仍在看守所住宿,早出晚歸。
(三)拘役犯在服刑期間,按法律規(guī)定每月可以回家一天至兩天,路費(fèi)自理。路途較遠(yuǎn)的,可以累積使用假期。
(四)拘役犯服刑期滿,由執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)給刑滿釋放證予以釋放。
三、對(duì)于被宣告緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的罪犯和被監(jiān)視居住的被告人,依法交付公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的,分別由公安派出所、公安特派員或者有關(guān)單位的保衛(wèi)組織,依靠治安保衛(wèi)委員會(huì)具體執(zhí)行監(jiān)督考察。
四、執(zhí)行上述管制等各項(xiàng)規(guī)定,必須嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)禁對(duì)罪犯體罰和侮辱人格。以上規(guī)定,自一九八○年一月一日起試行。在試行中,請(qǐng)各地注意積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便改進(jìn)。
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中華人民共和國主席令(十屆第73號(hào))
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