各省、自治區、直轄市公安廳、局:
根據《公安部刑事案件管轄分工規定》,現就公安消防機構辦理失火案和消防責任事故案的有關問題通知如下:
一、各級公安消防機構要按照公安部關于刑事案件管轄分工的要求,認真學習《刑法》、《刑事訴訟法》及《公安機關辦理刑事案件程序規定》,掌握辦理刑事案件的基本知識和技能,做好辦理刑事案件的工作。
二、公安消防機構辦理刑事案件,可由火災事故調查部門和人員來承擔,有關部門配合。在現行的消防編制序列沒有調整之前,縣級以上公安消防機構應當在原有火災事故調查部門和人員的基礎上,予以充實和加強。辦案人員可內部調整,也可用地方公安編制解決。
三、在最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等對失火罪、消防責任事故罪作出定罪量刑標準或立案標準的規定之前,各省、自治區、直轄市公安廳、局可以根據《刑法》的規定,并結合當地的實際情況,征求同級人民法院、人民檢察院意見后制定立案標準。
四、各地要按照“分級管理、分級負擔”的原則,保證辦案專項業務經費。公安消防機構辦理刑事案件的業務經費,要實報實銷,并納入當地財政預算;對大要案所需經費實行專項報批。
五、辦理刑事案件要重證據、重調查研究,嚴格執行《公安機關辦理刑事案件程序規定》。失火案、消防責任事故案由縣級公安消防機構負責偵查,地(市)級以上公安消防機構主要承擔重大涉外犯罪和下級公安消防機構偵破有困難的重大刑事案件的偵查,并負責組織、協調和指導偵查工作。
六、公安消防機構辦理刑事案件以其所屬公安機關的名義作出決定,并適用《公安機關刑事法律文書》。
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