為加強中國人民武裝警察部隊(以下簡稱武警部隊)組織編制的集中統(tǒng)一管理,適應武警部隊革命化、現代化、正規(guī)化建設的需要,根據《中共中央批轉公安部黨組(關于人民武裝警察管理體制問題的請求報告)的通知》(中發(fā)[1982]30號文件)、國務院《關于研究武警體制和公安干警授銜問題的會議的紀要》(國閱[1988]163號)和黨中央、國務院、中央軍委的有關指示,對武警部隊組織編制的管理權限作如下規(guī)定:
一、定額管理
武警部隊的總定額由國務院、中央軍委確定,歸公安部掌管。
各省、自治區(qū)、直轄市武警總隊的定額和專項定額的分配調整,由武警總部根據公安部批準的編制原則,按其任務范圍、轄區(qū)大小和邊境、內地等不同情況分類確定,由武警總部司令部歸口管理。
國務院、中央軍委和公安部及武警總部規(guī)定的專項定額不準挪用。
制定編制不得超過規(guī)定的定額。
二、員額申請
(一)各省、自治區(qū)、直轄市武警總隊按照《國務院、中央軍委關于中國人民武裝警察部隊內衛(wèi)執(zhí)勤任務范圍的規(guī)定》(國發(fā)[1988]79號文件),需要增加新的執(zhí)勤目標或因形勢任務變化需要增加兵力時,應當根據人民武裝警察部隊兵力使用和調動批準權限的有關規(guī)定,由國家有關部委或有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府向公安部申請,經武警總部提出意見后,由公安部報國務院、中央軍委審批。武警總部根據國務院、中央軍委批準的編制員額,下達有關總隊組織實施。
(二)武警總部機關及其直屬單位、院校因執(zhí)行黨和國家賦予的特殊任務,或因其他原因需要增加編制員額時,由武警總部報公安部同意后,由公安部報國務院、中央軍委審批。
三、單位的組建或撤銷
(一)武警部隊總隊級以上部隊、院校的組建或撤銷,由武警總部報公安部,由公安部報國務院、中央軍委審批;
(二)相當總隊級的單位和支隊的組建或撤銷,由武警總隊報省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局同意后報武警總部,由武警總部報公安部審批;
(三)相當支隊級的單位和大隊、中隊、排、班的組建或撤銷,由武警總隊報省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局同意后報武警總部審批;
(四)單位等級的規(guī)定、番號的授予或撤銷、建制關系的改變等,按單位組建或撤銷的審批權限辦理。
四、編制標準規(guī)定的制定
機構名稱、等級規(guī)定、警銜編制基準,干部職數的編制標準,干部、戰(zhàn)士、文職人員區(qū)分,公勤人員、車輛編配標準等,按國務院、中央軍委和公安部的有關規(guī)定執(zhí)行。其他標準,按武警總部的規(guī)定執(zhí)行。
五、編制表的擬制、審批與頒發(fā)
(一)武警總部機關及相當總隊級以上直屬單位和院校的編制表,由武警總部根據公安部確定的原則擬制,報公安部審批并頒發(fā);相當支隊級以下直屬單位的編制表,由武警總部擬制并頒發(fā)。
(二)武警各總隊機關的編制表,由武警總部根據公安部批準的編制方案擬制并頒發(fā)。
(三)武警各總隊直屬單位、指揮學校和支隊以下單位的編制表,由各總隊根據公安部批準的編制方案和武警總部頒發(fā)的基準編制表及有關規(guī)定擬制,由各公安廳、局核報武警總部審批并頒發(fā)。
六、組織編制管理
(一)武警部隊組織編制的管理工作在公安部黨委及武警總部黨委領導下,按審批權限分別由公安部政治部、武警總部司令部統(tǒng)一歸口辦理。各武警總隊的組織編制工作由各總隊司令部歸口管理和承辦。其他部門不得承辦或干預編制工作,任何上級業(yè)務部門和個人,不得要求下級業(yè)務部門增加編制員額、增設新的機構或提高單位等級,不得隨意干預下級的機構設置和編制配備。
(二)編制方案和編制表頒發(fā)后,要堅決貫徹執(zhí)行。必須修改時,須經頒發(fā)機關批準。嚴格請示報告制度,經國務院、中央軍委和公安部及武警總部批準組建或撤銷單位的落實情況,應及時上報。要嚴格按照編制配備干部、補充兵員和配發(fā)裝備,不得超編超配或變相超編超配,切實維護編制的嚴肅性。
(三)組建和撤銷單位,改變建制領導關系,頒發(fā)編制表,要按照審批權限,以命令發(fā)布。
(四)各公安廳、局黨委(黨組)和各級武警部隊黨委要加強對組織編制工作的領導,嚴格把關,經常督促檢查。主管編制工作的武警部隊各級司令部門,要經常深入基層,調查研究,及時掌握編制的執(zhí)行情況,根據部隊建設和擔負任務的需要,適時向黨委提出執(zhí)行、調整編制的建議。
(五)編外單位的組織編制管理辦法另行規(guī)定。
本規(guī)定只適用于武警內衛(wèi)部隊。
本規(guī)定自下達之日起執(zhí)行。
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