海南省民政廳:
你廳農(nóng)救處《關(guān)于救災(zāi)款用于殘疾人三項康復(fù)經(jīng)費是否妥當(dāng)?shù)恼埵尽肥障ぁ,F(xiàn)答復(fù)如下:
按照民政部、財政部民〔1984〕辦33號文發(fā)布的《民政事業(yè)費使用管理辦法》和民政部民〔1987〕農(nóng)字20號文《關(guān)于切實加強救災(zāi)款管理使用工作的通知》的規(guī)定,自然災(zāi)害救濟(jì)費是國家撥給遭受自然災(zāi)害地區(qū)的專項資金,使用范圍是:(1)解決災(zāi)民生活上無力克服的吃飯、穿衣、住房、治病的困難;(2)緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民;(3)在保障災(zāi)民基本生活的前提下,適當(dāng)扶持災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。必須堅持專款專用,嚴(yán)禁挪作他用。至于國務(wù)院國發(fā)〔1988〕59號文轉(zhuǎn)發(fā)的《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要》所指用“救濟(jì)款”補助貧困殘疾人的三項康復(fù)費用問題,系指用社會救濟(jì)福利事業(yè)費款中的社會殘疾人福利事業(yè)費項(此款從一九八○年已包干到地方)予以補助。因此把自然災(zāi)害救濟(jì)費用于補助殘疾人的三項康復(fù)經(jīng)費是不妥的,應(yīng)即糾正;已經(jīng)挪用的經(jīng)費應(yīng)速退還。
附:湖南省民政廳農(nóng)救處關(guān)于救災(zāi)款用于殘疾人三項康復(fù)經(jīng)費是否妥當(dāng)?shù)恼埵荆?989年2月15日)
民政部救災(zāi)救濟(jì)司:
我省決定,一定五年每年從自然災(zāi)害救濟(jì)款中拿二十五萬元交省殘疾人聯(lián)合會作“三項康復(fù)”經(jīng)費。另外,各市縣還要從省下?lián)艿木葹?zāi)款內(nèi)拿出一部分解決市縣殘疾人的康復(fù)問題。對此,我們認(rèn)為,民政部對救災(zāi)款的使用范圍已有明確規(guī)定,再是國務(wù)院批準(zhǔn)《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要》在第五十三條中也只定于從救濟(jì)款、扶貧款中予以補助,并沒有講從救災(zāi)款中擠出使用。特別是我省是多災(zāi)貧困地區(qū),每年都有一百萬左右災(zāi)民需要救濟(jì),在救災(zāi)款偏緊的情況下,增加開支口子,困難是極大的。這種開支是否妥當(dāng),我們沒見部里的新規(guī)定,希望作明確規(guī)定和即予答復(fù)。
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