各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市（區(qū)）民政局：

　　最近幾家新聞單位連續(xù)報道了殘疾人輪椅車質(zhì)量低劣問題，引起了社會的關(guān)注。我們認(rèn)為，只顧賺錢，不顧質(zhì)量，生產(chǎn)劣質(zhì)車，欺騙殘疾人，是一種不道德的行為，必須切實采取措施，保證殘疾人輪椅車的質(zhì)量，保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

　　據(jù)統(tǒng)計，1978年我國輪椅車年產(chǎn)量僅3300輛，到1986年底，僅民政系統(tǒng)全年生產(chǎn)的各種輪椅車已達(dá)到12，000輛，這對改善殘疾人生活、 學(xué)習(xí)和工作條件起到了很好的作用。但是，目前我國的殘疾人輪椅車生產(chǎn)，沒有歸口統(tǒng)一管理，沒有國家或部門頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒有產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門。因此，輪椅車的生產(chǎn)、銷售、管理比較混亂，有相當(dāng)一部分輪椅車存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問題，尤其是機(jī)動輪椅車，問題更為突出。

　　為促進(jìn)輪椅車生產(chǎn)的發(fā)展，保證輪椅車的質(zhì)量，經(jīng)研究，對輪椅車生產(chǎn)問題作如下通知：

　　第一、對殘疾人輪椅車生產(chǎn)將實行許可證制度目前生產(chǎn)殘疾人輪椅車的廠家，有的是軍轉(zhuǎn)民企業(yè)，有的是醫(yī)療器械生產(chǎn)廠，有的是機(jī)械和輕工部門專業(yè)生產(chǎn)廠，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，還有個體企業(yè)等。這些廠家在生產(chǎn)上沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，有些企業(yè)根本就不具備輪椅車的生產(chǎn)條件。例如，上海市浦東區(qū)浦江福利車行就是一個缺乏生產(chǎn)能力的個體企業(yè)。該車行只有一個彎車架的小工場，各種配件東拼西湊，甚至有的配件以次充好，根本不能保證整車的質(zhì)量。對此，我們正在與有關(guān)部門協(xié)商，將在全國實行殘疾人輪椅車生產(chǎn)許可證制度，進(jìn)行歸口管理。發(fā)證的具體日期另行通知。民政系統(tǒng)生產(chǎn)輪椅車的各單位在此之前要按國務(wù)院關(guān)于《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》（國發(fā)198454號）規(guī)定做好準(zhǔn)備。實行許可證制度后，凡沒有許可證的生產(chǎn)廠家一律不許生產(chǎn)、銷售輪椅車。

　　第二、要健全殘疾人輪椅車質(zhì)量檢測手段目前，我部正在積極籌建輪椅車質(zhì)量檢測中心，引進(jìn)國外具有先進(jìn)水平的質(zhì)量檢測設(shè)備，預(yù)計明年九月可以開始工作。各廠要完善輪椅車生產(chǎn)過程中的檢驗工序，建立相應(yīng)的檢驗機(jī)構(gòu)。我部將著手制定殘疾人輪椅車的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以完善輪椅車生產(chǎn)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化工作。凡不執(zhí)行產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不合格的輪椅車，不準(zhǔn)出廠，不準(zhǔn)銷售。

　　第三、殘疾人輪椅車生產(chǎn)廠家要加強(qiáng)企業(yè)管理民政部門目前有十幾家企業(yè)生產(chǎn)殘疾人輪椅車，總的來說，質(zhì)量是好的。新聞單位點名有質(zhì)量問題的輪椅車生產(chǎn)廠，雖然不是民政部門所屬企業(yè)，但也應(yīng)引起我們的重視，加強(qiáng)對所屬輪椅車生產(chǎn)企業(yè)的管理監(jiān)督，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。具體要求是：

　　1.凡是民政系統(tǒng)輪椅車生產(chǎn)廠（包括機(jī)動輪椅車、電動輪椅車、手動輪椅車），必須具有該產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備正確、完善的圖紙和技術(shù)文件。其生產(chǎn)過程必須要有嚴(yán)格的質(zhì)量控制。為便于對輪椅車實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理，請各生產(chǎn)廠將本單位制定的輪椅車的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品圖紙、技術(shù)文件于1988年1 月底前徑寄民政部假肢科學(xué)研究所。

　　2.民政系統(tǒng)各生產(chǎn)廠對出售的輪椅車均要實行“三包”（包修、包換、包退）制度，有條件的要盡可能增設(shè)一些修配網(wǎng)點，經(jīng)檢驗合格出廠的輪椅車均要附帶使用說明書和易損配件。民政系統(tǒng)輪椅車的代銷單位對供貨部門要嚴(yán)格把關(guān)，不合格的產(chǎn)品不能進(jìn)貨，不得經(jīng)銷，保證殘疾人買到優(yōu)質(zhì)的輪椅車。

　　3.各地民政部門要主動會同有關(guān)部門，清理和查處那些假冒福利企業(yè)、生產(chǎn)質(zhì)量低劣的輪椅車、損害殘疾人利益的廠家。