各省、自治區、直轄市司法廳(局)、監獄局、勞教局,
新疆生產建設兵團司法局、監獄局:
全國高等教育自學考試指導委員會接受我部委托,決定從1998年上半年開始,面向全國監獄、勞教系統開考監所管理專業自學考試,司法部已成立司法部監所管理專業自學考試助學指導辦公室(見司發通<1997>10號)。為了確保開考工作的順利進行,我部制定了《關于在全國監獄、勞教系統開展監所管理專業自學考試工作的若干規定(試行)》、《司法部監所管理專業自學考試經費管理辦法(試行)》?,F將兩個文件印發你們,請結合本地實際認真貫徹執行。同時,各地要迅速建立本?。▍^、市)的自學考試助學指導辦公室和助學輔導總站,盡快與?。▍^、市)自考辦聯合發文(11月30日前將機構設立情況和與地方考辦的聯系發文報部教育司成教處、監獄局政治部),部教育司聯系人:王紅,聯系電話:(010)65205532;部監獄局聯系人:胡曉明,聯系電話:(010)63042228轉2306。
附件:一、《關于在全國監獄、勞教系統開展監所管理專業自學考試工作的若干規定(試行)》
二、《司法部監所管理專業自學考試經費管理辦法(試行)》
附件一:
關于在全國監獄 勞教系統
開展監所管理專業自學考試工作的若干規定(試行)
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第一條 為加強對監所管理專業自學考試工作的領導,嚴格管理,提高助學質量,根據《高等教育自學考試暫行條例》和全國高等教育自學考試指導委員會、司法部關于開考監所管理專業的有關規定,結合監獄、勞教工作實際,進一步落實《司法部關于組織監獄、勞教系統人員警察參加監所管理專業自學考試有關問題的通知》(司發通〔1997〕077)的精神,特制定本規定。
第二條 司法部成立監所管理專業自學考試助學指導辦公室(下簡稱部助學指導辦公室),統一負責管理和指導全國監獄勞教系統監所管理專業自學考試助學工作。部助學指導辦公室正副主任由司法部主管監獄、勞教工作和教育工作的副部長分別擔任,成員由司法部教育司、監獄局、勞教局、中央司法警官教育學院有關負責同志組成。
部助學指導辦公室的職責是:
(一)負責與全國高等教育自學考試指導委員會及其
法律專業委員會的聯系,及時反映助學、考試工作中出現的問題,適時提出意見和建議;
?。ǘ┘訌妼Ω魇?、自治區、直轄市助學指導辦公室的領導,協調各地助學指導辦公室與地方自學考試辦公室的關系,檢查指導各地助學工作;
?。ㄈ┕芾砗椭笇Р恐鷮W指導辦公室助學輔導中心的工作;
?。ㄋ模┒ㄆ诮M織召開助學工作會議,研究分析考試情況,部署助學工作;
?。ㄎ澹┲贫ㄓ嘘P助學考試工作制度和政策,規范管理助學工作;
(六)根據各地情況,確定考試費用及分配比例。
第三條 司法部助學指導辦公室下設助學輔導中心和專家教學指導委員會。
助學輔導中心辦事機構設在中央司法警官教育學院,作為教學指導機構,主要職責為:
?。ㄒ唬┴撠熍c各地助學輔導總站的聯系;
?。ǘ﹨f助全國高等教育自學考試指導委員會編寫自學考試教材,組織編寫自學輔導材料、刊物和錄制音像輔導教材,制定專業課和有關專業基礎課的考試計劃,推薦教師參與命題工作,組織教師評閱試卷。
(三)負責培訓各地助學輔導骨干師資,定期組織自學教學研究,指導助學輔導工作;
?。ㄋ模┲贫ㄗ詫W考試學籍管理制度,規范學籍管理,負責驗印和頒發畢業證書及專業證書;
?。ㄎ澹┴撠熥詫W考試教材、考試大綱、輔導材料和有關刊物的發行。
專家教學指導委員會作為部助學指導辦公室的咨詢機構,由有關專家組成,主要為自學考試助學工作提供咨詢意見。
第四條 各省、自治區、直轄市應成立自學考試助學指導辦公室(下稱省助學指導辦公室),由司法廳(局)教育處、監獄局、勞教局負責同志和監獄局、勞教局政治部(處)主管領導及警校主管教學的校長組成。司法廳(局)領導任主任,監獄局、勞教局分管局長任副主任。
省助學指導辦公室的職責是:
(一)負責與省自學考試辦公室和部助學指導辦公室的聯系;
(二)做好生源發動工作,組織好考生的報名注冊工作;
?。ㄈ┙⒅鷮W輔導總站,合理布建助學輔導站,負責管理、指導和檢查輔導總站及輔導站的助學輔導工作;
(四)配合助學輔導中心搞好教材發放工作;
?。ㄎ澹┙Y合當地實際,制訂相應的自學考試助學管理制度;
?。┡浜袭數乜嫁k做好考點設置和考務工作;
(七)做好閱卷教師的推薦工作;
?。ò耍┐_定考試費用,嚴格經費管理,及時支付考試補助費、教材費等。
省助學指導辦公室應明確分工,統籌協調。?。▍^、市)司法廳(局)教育處負責與當地自學考試辦公室等有關部門的聯系,省監獄管理局政治部負責日常管理工作。
第五條 各省、自治區、直轄市助學指導辦公室下設輔導總站。輔導總站設在各省、自治區、直轄市監獄警官學校,沒有警校的省份設在監獄管理局警察培訓中心,具體組織師資培訓,開展助學輔導以及省助學指導辦公室委托的其他工作(公共課、專業基礎課的助學輔導工作仍然依托律師專業的原有渠道進行)。
第六條 根據需要,可在條件較好、交通便利的監獄、勞教單位設若干個助學輔導站或輔導班,具體負責生源發動、考生集體報名和自學、輔導等日常教學管理工作。
第七條 凡從事監管改造教育工作的人民警察未取得大專以上學歷的,都必須首先參加監所管理專業自學考試。
鼓勵監獄、勞教系統的工人、待業青年報名參加監所管理專業自學考試。取得監所管理專業自學考試畢業證書者,監獄、勞教系統錄用公務員或人民警察時,在同等條件下可優先錄用。
第八條 對取得監所管理專業自學考試八門專業課單科合格證者,頒發由司法部教育司驗印的法律類《專業證書》。監獄、勞教系統45歲以上未獲得大學??飘厴I證書及45歲以下、已獲得大學??飘厴I證書但未接受監所管理、法律、刑事司法、刑事偵察專業高等教育的人民警察,必須接受監所管理專業《專業證書》教育。
獲得司法部教育司驗印的法律類《專業證書》人員,可參加全國律師資格考試。
第九條 已取得律師專業哲學、政治經濟學、大學語文、憲法學、法理學、刑法原理與實務、刑事訴訟原理與實務、民商法原理與實務等八門課單科合格證和法律專業哲學、政治經濟學、大學語文、憲法學、
刑法學、民法學、法學基礎理論、
刑事訴訟法等八門課單科合格證的,可以并入監所管理專業自學考試渠道,并承認其學分和單科合格證,予以免考。
第十條 各監獄、勞教單位應確??忌鷧⒓虞o導和復習考試時間,在復習考試期間,作為正式出勤,在工資獎金、津貼等方面與在崗同等對待。
第十一條 監獄、勞教系統人民警察參加自學考試所交付的費用,在取得大專畢業證書后,所在單位可予報銷,或給予一次性獎勵。
第十二條 監所管理專業自學考試工作,應列為創建現代化文明監獄、監區重要考核內容,并作為監獄、勞教系統人民警察教育培訓工作考核的必備指標之一,與監獄、勞教單位主要負責人工作政績掛鉤,兌現獎罰。
第十三條 在職參考的人民警察取得監所管理專業自學考試畢業證書后,工資待遇低于普通高等學校大學??飘厴I生的,從獲得畢業證書之日起,按普通高等學校大學專科畢業生工資標準執行。
第十四條 報名費和有關考務費,根據當地物價部門的有關規定確定,由各省、自治區、直轄市輔導總理負責統一報名收費,統一交付費用,其收支費用單獨建帳,專款專用。
第十五條 各省、自治區、直轄市輔導總站在每年12月底前,按規定將所收費用匯付給司法部監所管理專業自學考試助學輔導中心。部助學輔導中心于來年1月底前與各地結付完畢。
第十六條 本規定由司法部助學指導辦公室解釋。自頒發之日起執行。
附件二:
司法部監所管理專業自學考試經費管理辦法(試行)
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為了保證全國監所管理專業自學考試工作順利進行,嚴格自學考試經費管理,確保經費的合理使用,特制定本辦法。
第一條 收費標準
監所管理專業自學考試收費標準應根據全國高等教育自學考試指導委員會和各省、自治區、直轄市自學考試辦公室及財政、物價部門的有關規定確定。
監所管理專業自學考試考生每科學費最低限額96元(包括報名費),按照各地自學考試辦公室規定的標準,經財政、物價部門批準,可另加收考試補助費。
第二條 收費項目
?。保滩暮涂荚嚧缶V案、輔導材料費,以及音像制品費、師資培訓費、郵寄費、學籍管理費等,每生每科46元;
?。玻荚噲竺M、考試補助費;
3.輔導費;
4.設備費;
?。担芾碣M;
6.其他必需的項目開支。
上述各項費用的收取,須經當地物價部門核準。
第三條 各監獄、勞教單位向考生收取的上述各項費用,每年集中一次交給所在省、自治區、直轄市助學輔導總站。
第四條 各省、自治區、直轄市助學指導辦公室每年應委托輔導總站及時向當地自考辦支付有關費用,并于每年12月底,將第二條第一項所列費用匯付給司法部助學輔導中心(復考課程不再交付費用),其余部分由各省、自治區、直轄市助學指導辦公室根據責、權、利統一的原則,按工作量大小和需要分配使用。
第五條 經費使用原則
?。保畧猿忠詫W養學、重心向下,向助學輔導總站、輔導站傾斜;
?。玻疄榭忌?,為助學輔導服務;
?。常畤栏窠涃M管理,??顚S茫坏门灿?。
第六條 根據監所實際情況,各省、自治區、直轄市助學指導辦公室使用的協調經費,按每生每科1--2元標準提取,由各司法廳(局)教育處掌握,用于助學輔導過程中的協調工作,以保證助學輔導工作正常進行。
第七條 司法部助學輔導中心所收費用主要用于教材、大綱和輔導材料的發放、師資培訓、音像制品及輔導教學教研活動、學籍管理以及召開有關會議等。具體使用由司法部助學指導辦公室另行規定。
第八條 考試報名費、補助費,由各省、自治區、直轄市助學指導辦公室委托輔導總站直接向當地自學考試辦公室支付結算,如開考科人次達不到當地自學考試辦公室規定標準所需費用,由?。▍^、市)監獄局與勞教局商量解決。不得向考生增加收費。
第九條 輔導費主要用于專兼職教師的講課費、輔導場所建設費及輔導站管理經費等。
第十條 設備費主要用于輔導總站、輔導站購置必備的辦公設備。
第十一條 管理費主要用于助學輔導日常管理、師資培訓、教務勞務,對先進助學輔導站和優秀教師及學員獎勵。
第十二條 各省、自治區、直轄市助學指導辦公室應嚴格加強助學輔導費用的管理,根據本辦法的原則,制定具體的費用管理辦法實施細則,原則上設立專用帳戶,不能設立專用帳戶的,應設分帳戶進行單獨核算。經費使用審批手續齊全規范。
第十三條 本辦法由司法部助學指導辦公室解釋。自頒發之日起執行。