第一條 為了鼓勵和保護律師、律師事務所之間的公平競爭,維護律師行為的正常執(zhí)業(yè)秩序,制定本規(guī)定。
第二條 律師及律師事務所的執(zhí)業(yè)行為必須遵循公平、平等、誠實、信用的原則,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,遵守律師行業(yè)公認的執(zhí)業(yè)準則。
第三條 鼓勵和保護一切組織和個人對律師執(zhí)業(yè)不正當競爭行為進行監(jiān)督。
第四條 律師或律師事務所的下列行為,屬不正當競爭行為:
(一)通過招聘啟事、律師事務所簡介、領(lǐng)導人題寫名稱或其他方式,對律師或律師事務所進行不符合實際的宣傳;
(二)在律師名片上印有律師經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)職務或其他頭銜的;
(三)借助行政機關(guān)或行業(yè)管理部門的權(quán)力,或通過與某機關(guān)、部門聯(lián)合設立某種形式的機構(gòu)而對某地區(qū)、某部門、某行業(yè)或某一種類的法律事務進行壟斷的;
(四)故意詆毀其他律師或律師事務所聲譽,爭攬業(yè)務的;
(五)無正當理由,以在規(guī)定收費標準以下收費為條件吸引客戶的;
(六)采用給予客戶或介紹人提取“案件介紹費”或其它好處的方式承攬業(yè)務的;
(七)故意在當事人與其代理律師之間制造糾紛的;
(八)利用律師兼有的其他身份影響所承辦業(yè)務正常處理和審理的。
第五條 律師有本規(guī)定第四條第一、二項所列行為之一的,應給予警告;情節(jié)嚴重的,應停止執(zhí)業(yè)3至6個月,并責令其消除影響;
律師有本規(guī)定第四條第三、四、五、六、七、八項所列行為之一的,給予警告;情節(jié)嚴重的,應停止執(zhí)業(yè)3至12個月。
第六條 律師事務所有本規(guī)定第四條第一、二項所列行為之一的,應給予警告;情節(jié)嚴重、責令其公開澄清事實,消除影響;
律師事務所有第四條第三、四、五、六、七、八項所列行為之一的,應給予警告;情節(jié)嚴重的,可以停業(yè)整頓。
第七條 對于實施兩種或兩種以上的不正當競爭行為的律師或律師事務所,應當從重處罰,直至報請司法行政機關(guān)取消其律師資格或撤消該律師事務所。
第八條 律師懲戒委員會按照《律師懲戒規(guī)則》及本規(guī)定,負責對違反本規(guī)定的律師或律師事務所進行檢查、監(jiān)督和懲戒。
第九條 地、市(州)的律師懲戒委員會負責對本轄區(qū)的律師及律師事務所的不正當競爭行為進行懲戒。
依照本規(guī)定應給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上或停業(yè)整頓以上懲戒的,應報省(自治區(qū)、直轄市)律師懲戒委員會批準決定。
第十條 律師懲戒委員會受理投訴后,有權(quán)要求投訴人提供被投訴人的名稱、地址,提供被投訴事項的書面材料和必要的證據(jù);有權(quán)詢問被投訴人,以及其他當事人、證人,并要求他們提供有關(guān)材料。
第十一條 律師和律師事務所應當互相監(jiān)督,對于有不正當競爭行為的,應當向司法機關(guān)、律師協(xié)會和律師懲戒委員會反映。司法行政機關(guān)和律師協(xié)會接到投訴的,應及時轉(zhuǎn)有管轄權(quán)的律師懲戒委員會處理。
第十二條 對律師或律師事務所進行的懲戒處分,應在全國或省級律師報刊上予以公告,所需費用由被懲戒的律師或律師事務所負擔。
第十三條 外國律師事務所駐華辦事機構(gòu)及其人員有不正當競爭行為的,參照本規(guī)定處罰。
第十四條 本規(guī)定由司法部負責解釋。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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