國務(wù)院法制辦公室：

　　根據(jù)你辦《關(guān)于貫徹落實朱镕基總理關(guān)于清理行政審批的批示精神的通知》的要求，我部對律師、公證、基層法律服務(wù)管理等工作中所涉及的行政審批項目進(jìn)行了清理，現(xiàn)匯總?cè)缦拢?/p>

　　一、我部目前共有14個行政審批項目，其中以法律為依據(jù)的有4項，以行政法規(guī)為依據(jù)的有2項，以國務(wù)院文件為依據(jù)的有2項，以部頒規(guī)章為依據(jù)的有5項。

　　二、根據(jù)行政性質(zhì)分為以下幾類

　　（一）律師管理類

　　1.授予律師資格。依據(jù)《律師法》第6、7條。該職權(quán)由司法部行使。

　　2.頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證。依據(jù)《律師法》第8條。該職權(quán)由司法部、省級司法行政機(jī)關(guān)行使。

　　3.核準(zhǔn)設(shè)立律師事務(wù)所及律師事務(wù)所分所。依據(jù)《律師法》第19條、第20條。該職權(quán)由司法部、省司法行政機(jī)關(guān)行使。

　　4.批準(zhǔn)外國和香港律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處。依據(jù)司法部、國家工商局《外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處的暫行規(guī)定》。由司法部負(fù)責(zé)審批，國家工商局登記。

　　5.批準(zhǔn)律師、律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)資格。依據(jù)司法部、中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于從事證券法律業(yè)務(wù)律師及律師事務(wù)所資格確認(rèn)的暫行規(guī)定》。

　　（二）公證管理類

　　1.審批設(shè)立公證處。依據(jù)《公證暫行條例》、司法部《關(guān)于設(shè)立省、自治區(qū)公證有關(guān)事宜的通知》〔司發(fā)通（1992）090號〕。該職權(quán)由司法部、省級司法行政機(jī)關(guān)行使。

　　2.審批授予公證員資格。依據(jù)《公證暫行條例》、《公證員職務(wù)試行條例》。該職權(quán)由司法部行使。

　　（三）基層法律服務(wù)和社會法律咨詢服務(wù)管理類

　　1.審批授予基層法律工作者執(zhí)業(yè)資格。依據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》（司法部第60號令）。

　　2.基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更及注銷的核準(zhǔn)。依據(jù)《基層法律服務(wù)所管理辦法》（司法部第59號令）。

　　3.已于取得基層法律工作者執(zhí)業(yè)資格的人員，申請從事基層法律服務(wù)工作的執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)登記。依據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》（司法部第60號令）。

　　4.審批設(shè)立社會法律服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。依據(jù)國辦發(fā)〔1985〕第82號文件，即國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈司法部關(guān)于加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的請示〉的通知》。司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批，工商管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記。

　　（四）仲裁登記管理類

　　依據(jù)《仲裁法》第5條的規(guī)定，仲裁委員會設(shè)立登記，由各地省級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　（五）司法鑒定管理類

　　根據(jù)國辦發(fā)〔1998〕90號文件，即司法部“三定”方案的精神，司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對司法鑒定機(jī)構(gòu)和人員登記管理（行業(yè)準(zhǔn)入）。

　　三、清理結(jié)果

　　（一）取消分類中“律師管理類”第5項。已與中國證券監(jiān)督管理委員會協(xié)商，擬于2001年取消該項目。

　　（二）取消分類中“基層法律服務(wù)和社會法律咨詢服務(wù)管理類”第4項。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的通知》，社會法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不能再單獨(dú)作為一個序列存在，應(yīng)并入律師行業(yè)，因此擬取消該項目。

　　（三）其他行政審批項目，為履行行政管理職責(zé)所必須，應(yīng)繼續(xù)保留。

　　附件：行政審批項目所依據(jù)的規(guī)范性文件

　　一、法律類

　　1.《中華人民共和國律師法》（第6、7、8、19、20條）

　　2.《中華人民共和國仲裁法》（第5條）

　　二、行政法規(guī)類

　　《中華人民共和國公證暫行條例》

　　三、國務(wù)院文件

　　1.國辦發(fā)〔1985〕第82號文件，即國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈司法部關(guān)于加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的請示〉的通知》

　　2.國辦發(fā)〔1998〕第90號文件，即司法部“三定方案”

　　四、規(guī)章類

　　1.《外國律師事務(wù)所在中國境內(nèi)設(shè)立辦事處的暫行規(guī)定》（關(guān)于該事項的管理條例正在制定之中）

　　2.《關(guān)于從事證券法律業(yè)務(wù)及律師事務(wù)所資格確認(rèn)的暫行規(guī)定》（擬廢止）。

　　3.《中華人民共和國公證員職務(wù)試行條例》

　　4.《基層法律服務(wù)所管理辦法》（司法部第59號令）

　　5.《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》（司法部第60號令）

　　6.司法部《關(guān)于設(shè)立省、自治區(qū)公證處有關(guān)事宜的通知》〔司發(fā)通090號〕