各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局），各計(jì)劃單列市財(cái)政局（不發(fā)西藏）：

　　為了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1993）14號(hào)《關(guān)于調(diào)整農(nóng)林特產(chǎn)稅稅率的通知》，做好農(nóng)林特產(chǎn)稅征收工作，現(xiàn)就有關(guān)具體問(wèn)題通知如下：

　　一、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《通知》精神，繼續(xù)做好農(nóng)林特產(chǎn)稅征收工作。幾年來(lái)，特別是國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1989）28號(hào)《通知》發(fā)布后，各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行，積極組織征收，農(nóng)林特產(chǎn)稅征收工作取得了很大的成績(jī)。農(nóng)林特產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入，調(diào)節(jié)種植業(yè)內(nèi)部不同作物的收入，指導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面，發(fā)揮了很好的作用。這次國(guó)務(wù)院《通知》決定對(duì)農(nóng)林特產(chǎn)稅稅率作適當(dāng)調(diào)整，主要是為了解決有些品種名義稅率偏高，實(shí)際執(zhí)行稅負(fù)低，地區(qū)間稅收負(fù)擔(dān)不平衡，影響到農(nóng)林特產(chǎn)稅調(diào)節(jié)作用的正常發(fā)揮問(wèn)題，使名義稅率與實(shí)際負(fù)擔(dān)漸趨一致，在農(nóng)村建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下，特別是當(dāng)前國(guó)家采取各種措施，保證糧棉等基本農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)的情況下，更好地發(fā)揮農(nóng)林特產(chǎn)稅的調(diào)控作用。各地對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)，農(nóng)林特產(chǎn)稅征收工作只能加強(qiáng)，不能削弱。要抓緊部署貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《通知》各項(xiàng)規(guī)定和要求，繼續(xù)做好農(nóng)林特產(chǎn)稅征收工作。

　　二、國(guó)務(wù)院《通知》規(guī)定的海淡水養(yǎng)殖收入、水果收入、果用瓜收入、原木收入全國(guó)統(tǒng)一稅率，要統(tǒng)一執(zhí)行，原定稅率高于或低于統(tǒng)一稅率的，要按規(guī)定改過(guò)來(lái)。其他應(yīng)稅品種稅率，按規(guī)定在最低不得低于5％，最高不超過(guò)20％的限度內(nèi)，應(yīng)根據(jù)獲利情況和適當(dāng)高于糧田稅負(fù)的原則，分別確定。

　　三、農(nóng)林特產(chǎn)稅征收范圍，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1983）179號(hào)和國(guó)發(fā)（1989）28號(hào)文件的規(guī)定，歸納明確如下：（一）園藝收入，包括水果、茶、桑柞蠶繭、花卉、苗木，藥材、果用瓜等產(chǎn)品的收入；（二）林木收入，包括竹、木、天然橡膠、木本油料、生漆及其他林產(chǎn)品收入；（三）水產(chǎn)收入，包括水生植物、海淡水養(yǎng)殖及灘涂養(yǎng)殖產(chǎn)品收入；（四）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)征稅的其他農(nóng)林特產(chǎn)品收入。對(duì)列舉應(yīng)稅品目特別是大宗應(yīng)稅產(chǎn)品必須依法征稅。尚未征稅的，應(yīng)即恢復(fù)征收。具體征稅品目，均須經(jīng)省級(jí)人民政府規(guī)定或批準(zhǔn)，省（不含省）以下政府和征收機(jī)關(guān)不得擅自擴(kuò)大征稅范圍。

　　四、農(nóng)林特產(chǎn)稅減免，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《通知》規(guī)定執(zhí)行。各地對(duì)過(guò)去所作的減免稅規(guī)定，要進(jìn)行清理，凡不符合國(guó)務(wù)院《通知》規(guī)定的，應(yīng)停止執(zhí)行。對(duì)新開(kāi)發(fā)荒山、荒地、灘涂、水面從事農(nóng)林特產(chǎn)的免稅一至三年的期限掌握，要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同產(chǎn)品生產(chǎn)周期、投資收益情況和開(kāi)發(fā)難易程度，分別確定，不要搞一刀切。國(guó)有林區(qū)森工企業(yè)暫緩征稅范圍，仍按我部（91）財(cái)農(nóng)稅字第8號(hào)《關(guān)于暫緩征稅森工企業(yè)名單的通知》規(guī)定執(zhí)行。

　　五、今年分配各省、自治區(qū)、直轄市的農(nóng)林特產(chǎn)稅征收任務(wù)不變，要抓緊落實(shí)，保證完成。

　　六、加強(qiáng)農(nóng)林特產(chǎn)稅征收管理。各地要按照國(guó)務(wù)院通知的要求，切實(shí)做好農(nóng)林特產(chǎn)稅征收工作。要進(jìn)一步搞好稅收政策宣傳，調(diào)查核實(shí)稅源，依法征稅，計(jì)稅收入（產(chǎn)量、價(jià)格）核定要切合實(shí)際，實(shí)行依率計(jì)征，不得平均攤派。農(nóng)林特產(chǎn)稅應(yīng)以源頭征收為主，也可依法采取其他行之有效的征收辦法。要注意調(diào)查研究解決征收工作中存在的問(wèn)題，建立健全各種征管制度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要依靠當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)，取得有關(guān)部門(mén)的配合支持，做好各項(xiàng)征收管理工作，確保國(guó)家稅收政策的執(zhí)行和稅收任務(wù)的完成。