第一章　總則

　　第二章　基金的來源和使用

　　第三章　項目批準(zhǔn)、批準(zhǔn)與執(zhí)行

　　第四章　監(jiān)督、檢查與違章處理

　　第五章　附則

　　《國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　遵照國務(wù)院關(guān)于設(shè)立國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金（以下簡稱發(fā)展風(fēng)險基金）的決定，為加強(qiáng)對發(fā)展風(fēng)險基金的監(jiān)督管理，根據(jù)國家有關(guān)基金管理規(guī)定，國家繭絲綢協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）特制定本辦法。

　　第二條　發(fā)展風(fēng)險基金是國家建立的主要用于保證國家廠絲儲備制度的有效實行，加強(qiáng)繭絲綢行業(yè)的基礎(chǔ)性科研與開發(fā)，促進(jìn)繭絲綢行業(yè)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的專項資金。

　　第三條　發(fā)展風(fēng)險基金納入中央財政政府性基金預(yù)算管理，實行專款專用。

　　第二章　基金的來源和使用

　　第四條　發(fā)展風(fēng)險基金來源構(gòu)成，包括：經(jīng)國務(wù)院或財政部批準(zhǔn)同意的資金；廠絲、坯綢產(chǎn)品出口配額有償使用的收入；經(jīng)營國家廠絲儲備稅后所得的收益；經(jīng)營國家廠絲儲備回收的墊息資金。

　　第五條　廠絲、坯綢出口許可證發(fā)放單位必須在出口經(jīng)營單位繳納配額有償使用費(fèi)后，方能發(fā)給相應(yīng)的出口許可證。廠絲、坯綢出口配額有償使用費(fèi)由協(xié)調(diào)小組指定的收取單位，按時繳入“國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金收入”科目。

　　第六條　國家廠絲儲備委托經(jīng)營單位應(yīng)在歸還到期貸款時，將應(yīng)歸還的墊付利息，以及經(jīng)營國家廠絲儲備稅后所得的收益，按年就地用“國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金收入”科目繳入中央國庫。

　　第七條　發(fā)展風(fēng)險基金的使用方向和范圍；墊付國家廠絲儲備的貸款利息；墊付、彌補(bǔ)經(jīng)營國家廠絲儲備的風(fēng)險損失；蠶種改良、蠶繭基地建設(shè)、絲綢產(chǎn)品科研開發(fā)以及市場開拓的貼息或資助。

　　第三章　項目批準(zhǔn)、批準(zhǔn)與執(zhí)行

　　第八條　協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)國家廠絲儲備的數(shù)量、貸款數(shù)額及經(jīng)營情況，提出儲備資金墊息及儲備風(fēng)險補(bǔ)償?shù)挠每钣媱潱瑘髤f(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。

　　第九條　按照協(xié)調(diào)小組確定的原則，協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)有關(guān)省（區(qū)、市）和有關(guān)部門提出的項目建議，經(jīng)綜合平衡后，提出發(fā)展風(fēng)險基金使用項目計劃，報協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。

　　第十條　協(xié)調(diào)小組辦公室將批準(zhǔn)的項目書面通知項目單位和有關(guān)省（區(qū)、市）及有關(guān)部門，同時抄送財政部。

　　第十一條　財政部根據(jù)協(xié)調(diào)小組審定批準(zhǔn)的基金使用項目和用款計劃，以及發(fā)展風(fēng)險基金的入庫情況，及時將項目資金從“國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金支出”科目劃撥給基金使用單位。對中央企業(yè)的項目資金通過主管部門撥付給基金使用單位；對各地方的項目資金，通過各地財政部門劃撥給基金使用單位。

　　第十二條　國家廠絲儲備委托經(jīng)營單位憑貸款銀行的承貸協(xié)議申請貸款墊息，財政部依據(jù)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)的用款計劃和實際應(yīng)付息金數(shù)額，從“國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金支出”科目劃撥；國家廠絲儲備的政策性虧損，按《國家廠絲儲備管理暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)協(xié)調(diào)小組同意后，由財政部從“國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金支出”科目墊付或彌補(bǔ)。

　　第四章　監(jiān)督、檢查與違章處理

　　第十三條　協(xié)調(diào)小組辦公室和有關(guān)省（區(qū)、市）繭絲綢主管部門應(yīng)跟蹤檢查發(fā)展風(fēng)險基金的使用情況，并建立、健全相應(yīng)的管理制度。

　　第十四條　基金項目的使用單位均必須提交基金使用項目執(zhí)行情況報告，并接受監(jiān)督、檢查。

　　第十五條　有關(guān)省（區(qū)、市）繭絲綢主管部門應(yīng)于每年三月底之前向協(xié)調(diào)小組辦公室報送上年度執(zhí)行情況的專題報告。

　　第十六條　協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)財政部、指定銀行以及省（區(qū)、市）繭絲綢主管部門提供的情況，及時向協(xié)調(diào)小組提交發(fā)展風(fēng)險基金使用情況報告。

　　第十七條　對基金基本項目使用單位以不正當(dāng)手段騙取發(fā)展風(fēng)險基金，擅自改變發(fā)展風(fēng)險基金用途，不按照規(guī)定內(nèi)容和期限報送基金使用情況報告，不配合有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查等違章行為，視其情節(jié)和性質(zhì)，按國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第十八條　對有關(guān)部門發(fā)生截留、挪用和拖延發(fā)展風(fēng)險基金，或不按規(guī)定期限將回收的發(fā)生風(fēng)險基金劃入“國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金收入”科目的，協(xié)調(diào)小組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第五章　附則

　　第十九條　發(fā)展風(fēng)險基金的財務(wù)管理細(xì)則，由財政部根據(jù)本辦法商有關(guān)部門制訂。

　　第二十條　本辦法由協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起實施。