失效日期:2003-1-30
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
1997年到期國債還本付息工作即將開始,同往年相比,雖然今年由財政部門組織兌付的到期國債品種相對減少,各地財政部門仍要本著維護國家利益和國債信譽,保護投資者權(quán)益的宗旨,發(fā)揮各級財政部門管理職能的作用,組織、協(xié)調(diào)好本地區(qū)國債的兌付工作。為便于部署工作,根據(jù)我部下發(fā)的“關(guān)于下發(fā)《1997年到期國債還本付息辦法》的通知”(財國債字〔1997〕14號)規(guī)定,現(xiàn)將財政部門辦理到期國債兌付的若干具體規(guī)定通知如下:
一、今年財政部門辦理還本付息的國債有:
1.1992年向社會發(fā)行的五年期國庫券,該債券于今年4月1日到期,計息期5年,計息本金不變,利息分段計付:1992年4月1日至1993年6月30日,計息期1.25年,年利率10.5%,不實行保值貼補;1993年7月1日至1997年3月31日,實行保值貼補,保值期3.75年,保值期內(nèi),在年利率13.86%的基礎(chǔ)上,加人民銀行公布的1997年4月份保值貼補率計算利息。利率按單利計算,逾期兌付不加計利息。每百元到期國債本息計算公式為:100+100×1.25×10.5%+100×3.75×(13.86%+保值貼補率)。
2.以前年度到期應(yīng)兌未兌的各類國債(不含1993年五年期國庫券),仍可繼續(xù)辦理兌付手續(xù),計息辦法按原規(guī)定辦理,逾期兌付不加計利息。1992年五年期國庫券變造為1992年三年期國庫券的變造券,暫不予辦理兌付,對各地已經(jīng)收繳、封存的變造券,繼續(xù)按原規(guī)定封存、妥善保管,待兌付期截止后,再另文規(guī)定。為防止誤收誤兌變造券,1992年三年期國庫券1995年7月1日到期應(yīng)兌未兌的,在兌付期內(nèi)仍按財政部、中國人民銀行財國債字〔1995〕43號文件規(guī)定,到當?shù)刎斦块T指定的國債服務(wù)部辦理兌付,未設(shè)立國債服務(wù)部的地方,可由當?shù)厝嗣胥y行指定網(wǎng)點辦理。各指定兌付網(wǎng)點對新發(fā)現(xiàn)的變造券仍按原規(guī)定處理。
3.1989年至1991年發(fā)行的特種國債已分別于1994年-1996年全部到期,但至今仍有一部分特種國債沒有兌付,各級財政部門的經(jīng)辦單位要做好到期特種國債的催兌工作,主動同原交款單位聯(lián)系辦理該債券的兌付事宜。
4.上海證券交易所、深圳證券交易所在全國各地托管庫托管的1992年五年期國庫券的兌付,財政部今年仍委托各省級財政部門負責券面的清點、驗收及券面銷毀工作,具體辦法按財國債字〔1996〕6號文件辦理。
二、今年財政部門辦理到期國債的正常兌付期為1997年4月1日起至7月31日止。為便于掌握兌付進度及兌付資金的使用情況,各地財政部門應(yīng)于4月份兌付高峰期內(nèi)報送兌付旬報,5-7月份報送兌付月報。兌付旬、月報表的格式按財國債字〔1992〕31號文件的規(guī)定辦理,報送時間為每下一旬、月的第三天。為保證兌付高峰期資金能夠及時到位,各地可根據(jù)本地區(qū)的兌付情況及時向財政部報送兌付報表。從1997年8月1日起進入國債常年兌付期,各地在常年兌付期內(nèi)仍應(yīng)繼續(xù)報送國債常年兌付月報表。各地財政部門接收交易所托管庫的兌付券面數(shù)不統(tǒng)計在財政部門兌付旬、月報表中,該部分券面的兌付資金,由財政部直接向證券交易所撥付。
三、正常兌付期終了,各級財政部門應(yīng)在40天(1997年9月10日)內(nèi),據(jù)實向財政部報送“1992年五年期實物國庫券兌付券面匯總清單”及相對應(yīng)的兌付報表,并注明截止日期為1997年7月31日,財政部在審核無誤后,下發(fā)委托銷毀令,原則上要求上述券面在10月31日前銷毀。
1997年11月30日后,各地財政部門應(yīng)將全年的兌付帳務(wù)結(jié)清,于1998年1月10日前,將“1997年財政部門還本付息收尾報告表”報財政部,“還本付息收尾報告表”的內(nèi)容包括從1996年12月1日起至1997年11月30日止的實際兌付數(shù);同時,將“國債兌付匯總清單(不含已下發(fā)委托銷毀令部分)”報財政部,“國債兌付匯總清單”的兌付數(shù)加上“1992年五年期實物國庫券兌付券面匯總清單”的兌付數(shù),應(yīng)等于“1997年財政部門還本付息收尾報告表”的實際兌付數(shù)。1997年11月30日后的常年兌付業(yè)務(wù)納入下一年度統(tǒng)一結(jié)算。
四、各級財政部門應(yīng)加強對國債兌付資金的管理,兌付資金必須專款專用,不得挪用,以保證兌付工作的順利開展。兌付期內(nèi),各地要隨時掌握兌付資金的使用情況,合理調(diào)度資金,提高資金使用效率。為保證兌付資金落到實處,各經(jīng)辦單位在辦理機構(gòu)的大宗兌付時,要本著“先收券,后付款”的原則,以實物券面為依據(jù)辦理兌付。財政部在與各地進行兌付資金結(jié)算時,以實物券面為結(jié)算依據(jù),對于代保管單及其他自制憑證一律不予結(jié)算。
五、財政部門辦理1997年到期國債兌付的兌付費按原規(guī)定辦理。其中按規(guī)定由省級財政部門統(tǒng)一掌握的1‰國債兌付勞務(wù)費,由各省級財政部門統(tǒng)一掌握,應(yīng)用于財政、銀行、郵政及其它非銀行金額機構(gòu)等直接對個人辦理國債兌付業(yè)務(wù)的柜臺經(jīng)辦人員和企事業(yè)單位、機關(guān)團體代辦集體兌付人員的勞務(wù)支出。各地要按照財政部門國債管理工作職能的要求,管好、用好兌付勞務(wù)費,根據(jù)本省情況制定本地國債兌付勞務(wù)費管理辦法,確保兌付勞務(wù)費落到實處。
六、各級財政部門在國債兌付中要加強反假防假工作,嚴格把住柜臺審驗關(guān)。要針對近年來社會上發(fā)現(xiàn)的假券特征,結(jié)合國債兌付政策的宣傳等有關(guān)業(yè)務(wù),進行兌付工作人員崗前培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。各地對兌付中發(fā)現(xiàn)的假券要按有關(guān)規(guī)定處理,特別是發(fā)現(xiàn)機制批量假券時,要立即報告當?shù)毓矙C關(guān)立案處理,并上報財政部。
七、1997年已兌付國債券的銷毀工作于10月31日前結(jié)束,銷毀工作應(yīng)嚴格按照財國債字〔1996〕36號文件執(zhí)行。各地在接到財政部下達的委托銷毀通知書后,須在指定的時間內(nèi)按照文件規(guī)定程序進行國債券的銷毀,銷毀的各年度國債券面應(yīng)同財政部下達的委托銷毀通知書中的數(shù)字相符。銷毀工作結(jié)束后,要及時上報公證部門出具的國債券銷毀公證書,國債券銷毀公證書是財政部最終審核兌付資金結(jié)算的依據(jù)。公證書中的文字表述及附表中各項內(nèi)容(含各券種的名稱、數(shù)額)須填寫清楚,并加蓋各項印章,否則無效。
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