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寧波
財政部關于清查“小金庫”若干政策問題的補充通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳（局）、稅收財務物價大檢查辦公室，國務院各部委、各直屬機構稅收財務物價大檢查辦公室：
近日，一些地區、部門來函或電話詢問清查“小金庫”的一些具體政策問題。現依據財政部、審計署、中國人民銀行財監字（1995）29號《關于清理檢查“小金庫”的具體規定的通知》，對有關政策問題補充規定如下：
一、關于查出企業“小金庫”資金單獨計算補交稅款問題。凡盈利企業（包括以前年度實行利潤承包辦法的企業、減免稅企業以及經國務院批準實行所得稅先交后退的企業）和自收自支及差額預算管理的事業單位，自查出的“小金庫”資金，均應根據現行稅法規定，按照1992年底的“小金庫”資金滾存余額數和1993年以來的“小金庫”資金收入發生數單獨計算繳納流轉稅和所得稅；凡虧損企業自查出的“小金庫”資金，除根據現行稅法規定，按照1992年底“小金庫”資金滾存余額數和1993年以來的“小金庫”資金收入發生數單獨計算繳納流轉稅外，還應比照盈利企業對扣除流轉稅后的余額部分計算繳納所得稅。
對企業重點清查出的“小金庫”資金，除單獨計算繳納流轉稅和所得稅外，還應處以相當于查出“小金庫”資金1992年滾存余額數和1993年以來收入發生數1—2倍的罰款，其罰款不得抵減應納稅所得額。
二、關于查出有行政性收費和罰沒收入的單位以及實行全額預算管理的事業單位“小金庫”資金的處理問題。單位自查出有行政性收費和罰沒收入方面的“小金庫”資金，應按收入發生額如數列入本單位財會部門收入帳內，全額上交財政。實行全額預算管理的事業單位，自查出的“小金庫”資金，應按照收入發生額如數列入本單位財會部門的收入帳內，抵頂財政撥款。
對重點查出有行政性收費和罰沒收入的單位以及實行全額預算管理的事業單位“小金庫”資金，除全額上交財政或抵頂財政撥款外，還應處以相當于1992年“小金庫”滾存余額數和1993年以來“小金庫”資金收入發生數1—2倍的罰款。其罰款如數扣減財政撥款或從歷年經費結余中支付。
三、關于查出“小金庫”資金被支用部分的處理問題。在查出企業的“小金庫”資金中，凡屬被少數人私分、貪污的款項必須如數追回；凡屬被用于職工獎勵、補貼、津貼和發放實物的部分，如確屬難以收回的，應如數計入個人所得額，按規定征收個人所得稅。
四、關于舉報人獎勵問題。凡根據舉報線索進行重點清查的，可按被舉報單位實際上交財政的“小金庫”資金計算給予舉報人獎勵，獎勵金從收繳的“小金庫”資金中列支。其中：查出中央單位的“小金庫”資金，凡是要獎勵的，分別由負責組織檢查的省、區、市、計劃單列市和中央部門的大檢查辦公室在重點清查結束后，寫出專題報告，附上舉報信及查出“小金庫”繳款憑證復印件，報我辦審核無誤后，由中央財政撥付；查出地方單位的“小金庫”資金，對舉報人的獎勵，經各地大檢辦審核無誤后，由地方財政支付。對發給舉報“小金庫”有功人員的獎金，根據財政部、國家稅務局（94）財稅字第20號《關于個人所得稅若干政策問題的通知》第二條第四款規定，暫免征收個人所得稅。
五、關于查出企業“小金庫”資金的會計處理規定，財政部將另行下發。
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