中國民用航空總局，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、分金庫，財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處：

　　根據《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發〔1996〕29號）精神，特制定《民航機場管理建設費管理辦法》，請遵照執行。

　　民航機場管理建設費管理辦法

　　第一條　民航機場管理建設費（以下簡稱“機場建設費”）是指經國務院批準征收的專項用于機場建設的政府性基金。

　　第二條　機場建設費征收的范圍和標準為：乘坐國內航班的中外旅客每人50元人民幣，乘坐國際和地區航班出境的中外旅客每人70元人民幣（不含旅游發展基金）。

　　第三條　機場建設費由各機場負責代收，在“應上繳機場建設費”科目中單獨核算。

　　第四條　機場建設費納入政府基金預算管理，?？顚Ｓ茫杲K結余結轉下年繼續使用。

　　第五條　民航各地區管理局直屬機場、各?。▍^）管理局、各單列機場應按月向財政部駐當地財政監察專員辦事處申報機場建設費的征收情況，由專員辦開具一般繳款書，按財政部指定的預算科目，每月8日前全額就地繳入中央國庫。由地方直接管理的虹橋、廈門、深圳、珠海、三亞、襄樊等機場應按月向財政部駐當地財政監察專員辦事處申報機場建設費的征收情況，由專員辦開具一般繳款書，每月8日前按財政部指定的預算科目，50％繳入中央國庫，50％繳入地方國庫。

　　第六條　繳入國庫的機場建設費按以下辦法撥付：就地繳入中央國庫的機場建設費由民航總局向財政部提出撥款申請，財政部根據機場建設費入庫進度辦理撥付手續：民航總局收到機場建設費后，根據國辦發〔1995〕57號文件精神，民航總局集中部分作為全國機場建設的調控資金，機場留成部分，由民航總局下撥機場，由各機場與當地政府協商按規定的范圍使用。就地繳入地方國庫的機場建設費，由各地方機場向所在地財政廳（局）提出撥款申請，各地財政廳（局）根據機場建設費入庫進度辦理撥付手續。

　　第七條　機場建設費（扣除按規定允許作為費用列支的部分）作為國家對機場建設費使用單位的國家資本金投入。

　　第八條　機場建設費實行財政預決算審批制度。民航總局應于每年12月10日前按照國家規定編制下年度機場建設費收支計劃，報經財政部批準后實施；年度終了后3個月內，編制上年度機場建設費收支決算報財政部審批。由地方直接管理的機場應于每年12月10日前按照有關規定編制下年度機場建設費收支計劃，報當地財政廳（局）批準后實施；年度終了后3個月內，編制上年度機場建設收支決算報當地財政廳（局）審批，并報財政部備案。有關機場建設費收支的財務月報、年度預決算表格式和編報說明由財政部商民航總局另行制定。

　　第九條　機場建設費專項用于機場建設，主要包括機場飛行區、航站區、機場圍界、安全和消防設施及設備、空中交通管制系統的建設以及用于歸還上述建設項目的貸款本息支出和財政部批準的其他支出。

　　第十條　各機場在收取機場建設費時，必須按照財政部《關于行政事業性收費專用票據管理暫行規定》（［94］財綜字130號），使用財政部統一印制的行政事業性收費專用票據（新票據使用時間另行通知）。

　　第十一條　機場建設費建設項目的投資安排應嚴格按照國家有關基本建設管理規定和程序辦理。

　　第十二條　機場建設費的征收使用應接受財政、審計、民航總局等部門的監督。為保證機場建設費及時足額入庫和合理使用，日常的征收入庫和使用監督工作分別由財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處負責監督。任何地方及單位不得截留、挪用機場費和擅自擴大機場費使用范圍，違反者按違反財經紀律論處。

　　第十三條　本辦法從1997年1月1日起執行。

　　第十四條　本辦法由財政部負責解釋。