第一章　總則

　第１條　根據部《行包、貨物保價運輸財務收支管理暫行辦法》的規定，為加強對保價運輸收入資金用于保價運輸設備投資項目的管理，特制定本辦法。

　　　　　　　　　　　　　第二章　投資范圍

　第２條　保價運輸設備投資主要用于保障行包、貨物運輸安全，改善服務條件及開展保價運輸業務需用的設施、裝備等。即防火、防爆、防盜、防濕、防腐、防破壞的安全設施，改善和加強安全管理的報警、監控、檢測、計量、通訊設備、交通工具、搬運設備，以及倉庫、雨棚、站臺、貨位硬面、營業服務設施、保價業務用房屋、事故勘察處理器材、保價宣傳器材等設施和裝備。各鐵路局要嚴格按規定控制非生產性項目和國家控購商品，不得擅自擴大投資范圍，挪用、擠占資金。

　　　　　　　　　　　　　第三章　管理權限

　第３條　鐵道部安排部留保價收入部分的投資項目（以下簡稱“鐵道部安排項目”），列為鐵道部更新改造計劃鐵路局管理項目。鐵路局安排部撥周轉金部分的項目。

　第４條　鐵道部安排項目主要解決涉及全路性的問題。

　第５條　各局要嚴格按鐵道部安排的項目計劃執行，不得自行變更。如需變動應報部審批。
　　各局轉發鐵道部安排項目計劃需抄報鐵道部計劃司、保價運輸辦公室核備。

　第６條　鐵道部安排項目計劃的執行情況，各局于每年七月、十二月末前，列表報鐵道部保價運輸辦公室。
　　各鐵路局（包括分局）周轉金部分安排項目計劃執行的主要情況（項目數、投資額、規模及主要內容）于當年十二月報鐵道部保價運輸辦公室。

　　　　　　　　　　　　 第四章　近遠期規劃

　第７條　鐵路局客、貨運處應根據設備現狀及保價費收入情況，按鐵道部安排項目、鐵路局安排項目，分別做出近、遠期規劃。遠期規劃為五年，近期規劃為三年。

　第８條　近、遠期規劃應根據部、局有關客貨運輸的發展戰略、生產布局、投資結構、技術政策、經濟政策統籌考慮。要協調各項資金的投向，各有重點，有所區別。要明確各個時期的建設目標，要解決什么問題，要達到什么水平。編制近、遠期規劃應注重采用新技術、新設備，不斷提高行包、貨物運輸安全管理水平。
　　規劃應有具體項目表和文字說明。具體項目表應包括項目名稱、車站名、車站等級、建設規模及內容、投資效益、總投資額、建設年度等。文字說明應包括現有設備狀況，年度發、到、中轉辦理量，最高月的日均辦理量、前５～１０年遞增率等。采用新設備、新技術時，應說明相關技術、設備現狀，包括臺數、型號、已使用年限等內容。
　　近、遠期規劃還應說明有無電氣化、復線改造等情況。

　第９條　近、遠期規劃由各鐵路局客、貨運處提出，計劃處歸口，單獨報部，一式四份，鐵道部計劃司、保價運輸辦公室各兩份。由部核準后下達。批準的規劃應做為編制年度計劃的主要依據，并可提前做好前期工作，以便分別列入年度計劃。

　　　　　　　　　　 第五章　建設項目的前期工作

　第１０條　各鐵路局要以近、遠期規劃為依據，做好建設項目的可行性研究和評估論證。

　第１１條　鐵道部原則上不安排單項總額不足３０萬元的項目。單項總額超過１２０萬元的項目需報項目建議書，３０～１２０萬元的項目直接提報。
　　直接提報的項目應附下列內容：
　?。ǎ保┙ㄔO根據及理由；
　　（２）建設規模、工作內容；
　?。ǎ常┩顿Y估算；
　　（４）經濟效益；
　　（５）平面位置示意圖。

　第１２條　對保證安全的新技術、新設備項目，如監控、防火、防爆系統等，應在提報年度建議計劃的同時，提出２～３個設計方案，經部保價運輸辦公室審核后下達計劃。

　第１３條　鐵路局安排的工程項目單項總額在８０萬元以上的和購置項目單項總額在２５萬元以上的，需報鐵道部保價運輸辦公室備案。

　第１４條　項目建議書
　　凡需向部提報項目建議書的項目，應在每年六月末提報下一年度項目建議書，一式三份，報部保價辦公室，審核后批復。
　　項目建議書的內容以文字敘述為主，并包括以下內容：
　　（１）建設項目的必要性；
　?。ǎ玻┙ㄔO規模、工程內容；
　?。ǎ常┙ㄔO條件；
　?。ǎ矗┩顿Y估算以及部、局投資分攤比例；
　?。ǎ担┙ㄔO進度安排意見；
　　（６）項目完成后的經濟效益。

　第１５條　每年九月末以局文提報下一年度鐵道部安排項目的年度計劃建議，一式三份，報部保價運輸辦公室。

　第１６條　各鐵路局要加強對保價運輸設備投資項目的管理，監督工程進度，保證施工質量，工程項目一律實行限額設計，投資包干。工程竣工后，經使用單位和有關部門驗收合格，交付使用。

　　　　　　　　　　　　　　第六章　附則

　第１７條　本辦法于一九九三年一月一日起試行。

　第１８條　本辦法由鐵道部保價運輸辦公室負責解釋。凡前發與本辦法相抵觸的規定，均以本辦法為準。