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鐵道部鐵路節(jié)約能源管理暫行細(xì)則

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 2942人看過

              第一章 總則



 第1條 為貫徹國務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》,合理利用能源,降低能源消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合鐵路實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。

 第2條 鐵路一切企業(yè)、事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)團(tuán)體和個(gè)人,都應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則的規(guī)定。

 第3條 本細(xì)則所稱能源,是指煤炭、焦炭、原油、天然氣、電力、柴油、汽油、煤油、煤氣、蒸汽、燃料油等。
  根據(jù)鐵路實(shí)際情況,節(jié)能工作應(yīng)包括節(jié)約用水。

 第4條 節(jié)約能源,是指通過科學(xué)管理、合理利用、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化等途徑,以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
  利用新能源或用其他物質(zhì)代替常規(guī)能源的,也視為節(jié)約能源。

            第二章 節(jié)能管理體系



 第5條 鐵道部建立節(jié)能工作辦公會(huì)議制度。辦公會(huì)議由部主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)主持,有關(guān)局、室主管節(jié)能工作的負(fù)責(zé)同志為成員。節(jié)能辦公會(huì)議的主要任務(wù)是:研究和審查鐵路有關(guān)節(jié)能的重大方針、政策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃和改革措施;聽取節(jié)能工作匯報(bào);部署和協(xié)調(diào)節(jié)能工作任務(wù)。日常工作由節(jié)約能源辦公室負(fù)責(zé)。

 第6條 部內(nèi)企業(yè)主管局,應(yīng)有一位負(fù)責(zé)人主管節(jié)能工作,有節(jié)能專職或兼職人員,主要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制度規(guī)劃、計(jì)劃和改革措施;組織指導(dǎo)節(jié)能的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造;檢查監(jiān)督本系統(tǒng)本部門的企業(yè)及單位改進(jìn)節(jié)能管理;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)完成節(jié)能工作任務(wù)。

 第7條 鐵路各企業(yè)、事業(yè)單位,都應(yīng)有一位負(fù)責(zé)人主管節(jié)能工作,實(shí)行責(zé)任制。
  鐵路局、工程局、勘測設(shè)計(jì)院、工程指揮部,通信信號(hào)公司,機(jī)車車輛工業(yè)總公司應(yīng)建立節(jié)能工作辦公會(huì)議制度,有節(jié)能管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常節(jié)能工作。部屬工業(yè)企業(yè),應(yīng)明確相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。部屬其他企事業(yè)單位應(yīng)指定人員管理節(jié)能工作。鐵路局、工程局、設(shè)計(jì)院、工程指揮部,通信信號(hào)公司所屬企業(yè)的節(jié)能機(jī)構(gòu)和人員配備,由局、院、指揮部公司參照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,本著確保完成節(jié)能工作的原則,自行確定。
  所有企業(yè)都應(yīng)建立健全從廠(段)到車間、班組,能發(fā)揮實(shí)效的三級節(jié)能管理網(wǎng)。

 第8條 企業(yè)節(jié)能管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)本企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及鐵道部和上級主管部門的規(guī)定、辦法;管理和監(jiān)督合理使用能源,不斷提高能源利用率;制定和組織實(shí)施本企業(yè)的節(jié)能年度計(jì)劃及長遠(yuǎn)規(guī)劃;組織編制節(jié)能技術(shù)措施,核定能源消耗定額,完善節(jié)能科學(xué)管理,降低能耗;定期進(jìn)行能耗分析和按期上報(bào)節(jié)能統(tǒng)計(jì)報(bào)表;實(shí)施節(jié)獎(jiǎng)超罰,分配節(jié)能獎(jiǎng)金;組織節(jié)能培訓(xùn),開展節(jié)能宣傳教育;完成節(jié)能工作各項(xiàng)任務(wù)。

 第9條 各級節(jié)能管理機(jī)構(gòu),都應(yīng)配備有專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心強(qiáng)的節(jié)能管理人員和技術(shù)人員。節(jié)能工作人員要相對穩(wěn)定。
  節(jié)能技術(shù)人員的職稱,按國務(wù)院頒發(fā)的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》執(zhí)行。

 第10條 各鐵路局、工程局、勘測設(shè)計(jì)院、工程指揮部、機(jī)車車輛工業(yè)總公司、通信信號(hào)公司的節(jié)能管理機(jī)構(gòu),同時(shí)是所屬企業(yè)執(zhí)行本細(xì)則的監(jiān)督機(jī)關(guān),除履行本細(xì)則第八條規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)外,還可委托節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心或其他有關(guān)單位,對所屬企業(yè)或單位的生產(chǎn)生活用能進(jìn)行監(jiān)測和檢查。

           第三章 節(jié)能管理基礎(chǔ)工作



 第11條 企業(yè)應(yīng)建立健全能源消耗原始記錄(票據(jù)、憑證)和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳(耗能設(shè)備、能源消耗量、能耗定額)。按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的其他規(guī)定,定期向統(tǒng)計(jì)部門、節(jié)能管理部門、企業(yè)主管部門報(bào)送能源消耗、綜合能耗定額和能源節(jié)約量統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各項(xiàng)報(bào)表要準(zhǔn)確及時(shí),原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。

 第12條 節(jié)能管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門,組織所屬企業(yè)查定主要產(chǎn)品、設(shè)備的能源消耗定額,定期修訂,使定額保持先進(jìn)合理。對企業(yè)實(shí)行單位產(chǎn)品綜合能耗考核。企業(yè)對車間、班組、機(jī)臺(tái),實(shí)行單項(xiàng)定額考核,建立能源使用責(zé)任制。逐步開展企業(yè)能量審計(jì)工作。

 第13條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》,按照《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》和國家計(jì)量局、鐵道部《關(guān)于頒發(fā)〈鐵道部計(jì)量工作定級、升級實(shí)施細(xì)則〉的通知》,配齊、管好、用好能源計(jì)量器具,建立健全計(jì)量器具的管理和維修制度,加強(qiáng)能源計(jì)量管理。
  企業(yè)能源計(jì)量器具綜合配備率不低于90%,一級計(jì)量檢測率不低于95%,二級和三級計(jì)量檢測率不低于90%。
  節(jié)能管理部門應(yīng)配合計(jì)量部門開展計(jì)量定級、升級活動(dòng)。

 第14條 企業(yè)應(yīng)按《企業(yè)能量平衡通則》,開展能量平衡測試工作。年綜合能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤三千噸以上的工廠和所有機(jī)務(wù)段、車輛段,應(yīng)全面進(jìn)行能量平衡測試。年綜合能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤一千噸以上的其他企業(yè),應(yīng)進(jìn)行主要耗能設(shè)備的熱平衡、電平衡和水平衡測試。
  各局、公司應(yīng)制定企業(yè)能量平衡工作進(jìn)度計(jì)劃和措施,組織所屬企業(yè)開展能量平衡測試工作。對驗(yàn)收合格的企業(yè),頒發(fā)合格證。

 第15條 企業(yè)應(yīng)建立健全各種能源收、發(fā)、管、用的管理制度,定期開展節(jié)能經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,發(fā)現(xiàn)問題,制定措施,不斷挖掘節(jié)能潛力。應(yīng)把節(jié)能納入方針目標(biāo)管理,并作為考核企業(yè)管理的主要指標(biāo)。

 第16條 企業(yè)應(yīng)對所有能源實(shí)行全面管理。對計(jì)劃、供應(yīng)、使用等各環(huán)節(jié)的節(jié)能,實(shí)行全過程管理。從廠(段)到車間、班組實(shí)行全員管理。

            第四章 能源供應(yīng)管理



 第17條 節(jié)能管理部門應(yīng)配合能源供應(yīng)部門和企業(yè)主管部門,組織企業(yè)做好能源的供應(yīng)和節(jié)約工作,不斷提高企業(yè)能源科學(xué)管理水平。
  凡具有健全的能源管理制度、先進(jìn)合理的能源消耗定額、完善的能源消耗計(jì)量手段、準(zhǔn)確的能源考核統(tǒng)計(jì)資料的企業(yè),均可實(shí)行定量或定額包干節(jié)獎(jiǎng)超罰辦法。

 第18條 按照鐵道部《鐵路用煤管理辦法》的規(guī)定,加強(qiáng)煤炭管理,防止風(fēng)化損失,降低損失率。對生產(chǎn)生活用煤,一律實(shí)行憑證定量供應(yīng),按定額考核,按實(shí)核銷。要查定合理的煤炭貯備量,核定流動(dòng)資金,不準(zhǔn)搞一次列銷。

 第19條 按照《全國供用電規(guī)則》的要求,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用電、計(jì)劃供電和節(jié)約用電的規(guī)定,對不按計(jì)劃用電、供電的企業(yè)和單位,要采取經(jīng)濟(jì)制裁措施。

 第20條 嚴(yán)格控制燒油。新增加燒油設(shè)備,應(yīng)按國家計(jì)委《關(guān)于燒油項(xiàng)目審批問題的通知》,向部企業(yè)主管局、物資管理局和節(jié)能辦公室,辦理審批手續(xù),不經(jīng)批準(zhǔn),不得投產(chǎn)使用。確定以燒煤代燒油的企業(yè)和設(shè)備,必須限期進(jìn)行改造。
  凡用于鍋爐和工業(yè)窯爐燒用的平價(jià)燃料油,除嚴(yán)格按計(jì)劃供油,依稅法規(guī)定交納燒油特別稅。

 第21條 加強(qiáng)燃油管理。內(nèi)燃機(jī)車用油,按鐵道部《內(nèi)燃機(jī)車用油管理辦法》執(zhí)行,對各種運(yùn)輸車輛、施工機(jī)具和主要耗油機(jī)臺(tái)設(shè)備,應(yīng)按單車、單機(jī)、單臺(tái)考核用油,查定耗油量,實(shí)行憑證定量供應(yīng)。
  按照國家物資局《關(guān)于廢潤滑油回收再生的暫行規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)廢油回收、加工、利用工作。

 第22條 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于大力開展城市節(jié)約用水的通知》要求,實(shí)行計(jì)劃用水。節(jié)能管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門組織查定各種用水定額,制定節(jié)水措施,組織企業(yè)和單位開展節(jié)水活動(dòng)。搞好循環(huán)用水,發(fā)展一水多用,提高水的復(fù)用率,降低水耗。

            第五章 運(yùn)輸用能管理



 第23條 在保證鐵路運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢凑蘸侠碛媚艿脑瓌t,組織鐵路運(yùn)輸堅(jiān)持按運(yùn)行圖行車,最大限度地組織直達(dá)貨物列車。減少編組作業(yè),在規(guī)定范圍內(nèi),大力組織超重列車,減少欠軸,提高機(jī)車牽引總重。

 第24條 堅(jiān)持按機(jī)車運(yùn)行圖使用機(jī)車,加速機(jī)車周轉(zhuǎn),提高機(jī)車運(yùn)用效率,最大限度地減少單機(jī)走行、機(jī)外停車、有火停留,消滅對放單機(jī),經(jīng)濟(jì)合理的使用調(diào)車機(jī)車,降低輔助用能。

 第25條 嚴(yán)格按機(jī)車檢修規(guī)則檢修機(jī)車,運(yùn)用全面質(zhì)量管理,方針目標(biāo)管理和集中修的檢修方法,確保機(jī)車檢修質(zhì)量,不斷提高機(jī)車熱力狀態(tài),柴油機(jī)燃燒狀態(tài)和恒功性能,為機(jī)車節(jié)能創(chuàng)造條件。

 第26條 要有計(jì)劃地對機(jī)車乘務(wù)人員組織進(jìn)行技術(shù)教育和基本功演練,制定經(jīng)濟(jì)操縱示意圖,提高乘務(wù)員操縱焚火水平,加強(qiáng)機(jī)車日常維修保養(yǎng),開展節(jié)能競賽,不斷創(chuàng)造機(jī)車萬噸公里用能低消耗的新水平。

 第27條 按照鐵道部關(guān)于機(jī)車軟水、化驗(yàn)的規(guī)定,加強(qiáng)水質(zhì)研究分析,采用先進(jìn)的軟水藥劑和方法,搞好化驗(yàn)配劑軟水工作,提高機(jī)車蒸發(fā)效率。

 第28條 對使用中的機(jī)車應(yīng)進(jìn)行綜合技術(shù)改造,提高機(jī)車總效率。積極推廣采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,不斷挖掘機(jī)車節(jié)能潛力。

            第六章 工業(yè)用能管理



 第29條 工業(yè)企業(yè)在保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)需要的前提下,應(yīng)重視結(jié)構(gòu)節(jié)能,按照合理用能的原則,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

 第30條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)合理的工藝,均衡、穩(wěn)定、集中、協(xié)調(diào)的組織產(chǎn)品生產(chǎn),實(shí)行優(yōu)化運(yùn)行,降低產(chǎn)品能耗。

 第31條 對熱工系統(tǒng)要合理采用熱源和加熱方式,改善傳熱過程,減少重復(fù)加熱。

 第32條 發(fā)展柴油機(jī)臺(tái)架試驗(yàn)的電能回收,凡使用水電阻進(jìn)行機(jī)車柴油機(jī)臺(tái)試驗(yàn)的單位和新設(shè)計(jì)的柴油機(jī)臺(tái)架試驗(yàn)臺(tái),都應(yīng)有計(jì)劃地配備電能回收裝置。

 第33條 凡生產(chǎn)用汽達(dá)到一定規(guī)模,有常年穩(wěn)定熱負(fù)荷的企業(yè),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,積極實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)。

 第34條 按照專業(yè)化協(xié)作的原則,企業(yè)主管部門應(yīng)有計(jì)劃地組織熱處理、電鍍、鑄造、鍛造等熱加工系統(tǒng)的專業(yè)化生產(chǎn),提高能源利用率。
  不經(jīng)企業(yè)主管部門、節(jié)能管理部門批準(zhǔn),不得擅自恢復(fù)和發(fā)展小高爐、小轉(zhuǎn)爐、小電爐、小軋機(jī)、電解等耗能高的生產(chǎn)。

 第35條 切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,加強(qiáng)工序環(huán)節(jié)檢查驗(yàn)收,提高產(chǎn)品合格率,降低能源消耗。

 第36條 企業(yè)應(yīng)注重節(jié)能產(chǎn)品的研制和生產(chǎn),特別是機(jī)車制造廠,應(yīng)把降低機(jī)車的運(yùn)行能耗指標(biāo),作為科研、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的重點(diǎn),不斷組織攻關(guān),提高機(jī)車的能源有效利用率。

           第七章 基建工程用能管理



 第37條 新建鐵路和既有線路改建,工廠新建和改建工程設(shè)計(jì),應(yīng)按《鐵路工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。對設(shè)計(jì)中的有關(guān)節(jié)能項(xiàng)目,應(yīng)做到“三同時(shí)”,同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)交付使用。

 第38條 新建和改建重大工程項(xiàng)目的有關(guān)節(jié)能內(nèi)容,在審批設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)征求同級節(jié)能管理部門意見。

 第39條 施工部門應(yīng)按工程設(shè)計(jì)組織施工,在施工中積極采取先進(jìn)的施工方法,確保質(zhì)量,縮短工期,加強(qiáng)工程耗能計(jì)量管理,按定額考核用能,杜絕能源浪費(fèi)。

 第40條 嚴(yán)格按照施工機(jī)械檢修保養(yǎng)的規(guī)定,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用管理和維修保養(yǎng)。施工機(jī)械實(shí)行集中管理,提高運(yùn)用效率,降低能耗。

 第41條 加強(qiáng)新線運(yùn)輸(臨管)管理,按照運(yùn)營部門管理機(jī)車用能的辦法,對擔(dān)當(dāng)新線運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)用機(jī)車,實(shí)行能耗考核制度,降低機(jī)車用能。

            第八章 生活用能管理



 第42條 生活用能應(yīng)實(shí)行計(jì)劃用能、合理用能、節(jié)約用能,生活用能要與生產(chǎn)用能分開計(jì)量,單獨(dú)進(jìn)行核算。

 第43條 積極推廣節(jié)能爐灶。房建部門應(yīng)推廣供燒合同或供燒統(tǒng)一管理的辦法。有條件的地區(qū)應(yīng)積極開發(fā)和利用沼氣、太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉础?br/>

 第44條 發(fā)展集中供熱,凡新建住宅及公共建筑采暖,應(yīng)采用集中供熱。對現(xiàn)有分散供熱系統(tǒng),應(yīng)積極采取措施,統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)集中供熱,減少小鍋爐群。

 第45條 發(fā)展熱水采暖。凡新的建筑采暖設(shè)施,應(yīng)采用熱水采暖。對現(xiàn)有的蒸汽采暖,根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則,逐步改為熱水采暖。

 第46條 生活用水、電、煤氣和天然氣,一律裝表計(jì)量,按表計(jì)量收費(fèi),取消包費(fèi)制,嚴(yán)禁無償轉(zhuǎn)供。

           第九章 通用設(shè)備用能管理



 第47條 企業(yè)動(dòng)力、采暖鍋爐和各類燃燒設(shè)備的運(yùn)行與管理,應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)局《評價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 第48條 嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大鍋爐容量,企業(yè)新增鍋爐或更新改造鍋爐,需要擴(kuò)大蒸發(fā)量的,必須事先申報(bào),辦理鍋爐增容手續(xù),經(jīng)上級節(jié)能管理部門、燃料供應(yīng)部門和企業(yè)主管部門審批同意。

 第49條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)余熱資源狀況,積極采取回收余熱措施,如蒸汽機(jī)車廢汽廢水、鍋爐、爐窯余熱等,凡能回收的都要回收,充分加以利用,減少能量損失。

 第50條 企業(yè)主管部門應(yīng)制定工業(yè)窯爐的等級考核標(biāo)準(zhǔn),對所屬企業(yè)的主要窯爐定期進(jìn)行檢查評比,晉等升級。企業(yè)應(yīng)建立健全窯爐檢修、保養(yǎng)、操作制度,實(shí)行負(fù)責(zé)制,延長窯爐使用壽命。積極采用節(jié)能燒咀,新型隔熱保溫材料,降低能耗。

 第51條 企業(yè)供用電的技術(shù)要求,應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)局《評價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 第52條 企業(yè)對國家已公布的淘汰型鍋爐、窯爐和機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)作出規(guī)劃,對現(xiàn)有設(shè)備分期分批進(jìn)行更新改造,最長期限從本《細(xì)則》公布之日起算,不超過五年,逾期繼續(xù)使用的,要予以處罰。凡更新下來的淘汰型設(shè)備,要進(jìn)行報(bào)廢處理,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移他用。

 第53條 加強(qiáng)對車輛耗油管理,企業(yè)生產(chǎn)用汽車,應(yīng)實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,提高運(yùn)用效率。機(jī)關(guān)、企業(yè)、單位小汽車,應(yīng)實(shí)行定編,合理使用,杜絕浪費(fèi)。

 第54條 加強(qiáng)動(dòng)力系統(tǒng)供、用能管理,企業(yè)應(yīng)對熱力管道采取保溫措施,經(jīng)常保持各種閥門和系統(tǒng)、設(shè)備、器具靈活好用,做到熱力管道無裸露,汽、水、風(fēng)管道無泄漏。根據(jù)生產(chǎn)需要,經(jīng)濟(jì)合理地調(diào)度供能。

            第十章 推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步



 第55條 新建、改建與擴(kuò)建的企業(yè),應(yīng)采用先進(jìn)合理的工藝和設(shè)備,其能耗不能高于國內(nèi)的先進(jìn)水平。

 第56條 重大節(jié)能技術(shù)科研項(xiàng)目,應(yīng)納入科技計(jì)劃。節(jié)能管理部門應(yīng)積極組織節(jié)能應(yīng)用技術(shù)的研究與推廣,大力普及推廣已經(jīng)成熟的節(jié)能項(xiàng)目。

 第57條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研制試驗(yàn)工作,不斷開辟節(jié)能新途徑。

 第58條 加強(qiáng)節(jié)能信息工作,開展節(jié)能技術(shù)交流和咨詢服務(wù)。鐵路局、工程局、設(shè)計(jì)院、機(jī)車車輛工業(yè)總公司、通信信號(hào)公司可根據(jù)需要建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心或能源監(jiān)測中心,開展節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)和信息交流活動(dòng)。各級節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心受同級節(jié)能管理部門委托,對企業(yè)行使能源利用監(jiān)測檢查權(quán)。

 第59條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能科學(xué)管理,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,有條件的企業(yè)和單位,應(yīng)積極在節(jié)能管理上應(yīng)用電子計(jì)算機(jī),逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理現(xiàn)代化。

            第十一章 節(jié)能措施資金



 第60條 運(yùn)輸、工業(yè)、基建系統(tǒng)企業(yè)節(jié)能改造和節(jié)能措施資金,除一部分鐵道部在相應(yīng)的鐵路基建大中型和更新改造項(xiàng)目安排外,其余均在各鐵路局、工程局、設(shè)計(jì)院、工廠及所屬企業(yè)的更新改造項(xiàng)目和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展金中支出,其數(shù)額應(yīng)能確保按國家、鐵道部規(guī)定更新改造淘汰的機(jī)電產(chǎn)品,推廣節(jié)能新技術(shù),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)行的需要。

 第61條 基建總局、物資管理局、機(jī)車車輛工業(yè)總公司、通信信號(hào)公司、工程指揮部所提取的折舊基金和留用的生產(chǎn)基金,應(yīng)優(yōu)先安排重點(diǎn)節(jié)能措施項(xiàng)目。

 第62條 各級主管節(jié)能的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)重視節(jié)能技術(shù)更新改造。節(jié)能管理部門應(yīng)合理使用節(jié)能投資,充分發(fā)揮節(jié)能投資的經(jīng)濟(jì)效益,加快節(jié)能技術(shù)改造的步伐。

            第十二章 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲



 第63條 建立能源監(jiān)察制度。鐵道部選聘一定數(shù)量懂技術(shù)、熟業(yè)務(wù)、原則性強(qiáng)的現(xiàn)職節(jié)能工作人員,擔(dān)任能源監(jiān)察,行使規(guī)定的監(jiān)察職權(quán)。各局、院、指揮部和公司,根據(jù)需要也可選聘監(jiān)察人員,開展能源監(jiān)察工作。

 第64條 對于違反國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》和本細(xì)則規(guī)定的單位和個(gè)人,情節(jié)輕的,由各級節(jié)能管理部門通報(bào)批評;情節(jié)重的,應(yīng)分別不同情況,按下列規(guī)定予以處理:
  (一)對違反第二十條規(guī)定,逾期繼續(xù)燒油的企業(yè)由節(jié)能管理部門和燃油供應(yīng)部門作出停止供油決定,并停止供油。
  (二)對違反第三十四條規(guī)定,擅自恢復(fù)和發(fā)展小高爐、小轉(zhuǎn)爐、小電爐、小軋機(jī)、電解生產(chǎn)的企業(yè),由上級節(jié)能管理部門處以五千元至一萬元的罰款,并限期停產(chǎn)。
  (三)對違反第四十八條規(guī)定,擅自擴(kuò)大鍋爐容量的企業(yè),由上級節(jié)能管理部門處以五千元至一萬元的罰款,燃料供應(yīng)部門不供應(yīng)燃料。
  (四)對違反第五十二條規(guī)定,逾期繼續(xù)使用或?qū)?bào)廢鍋爐、窯爐或機(jī)電產(chǎn)品設(shè)備轉(zhuǎn)移他用的企業(yè),由上級節(jié)能管理部門處以罰款。對繼續(xù)使用的企業(yè)罰款五千元至一萬元,并責(zé)令限期更新改造或報(bào)廢。對將報(bào)廢設(shè)備有價(jià)轉(zhuǎn)移他用的企業(yè),除沒收其全部收入并罰款五千元至一萬元。
  (五)對違反上述有關(guān)細(xì)則規(guī)定,造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)的企業(yè),除按上述規(guī)定處理外,還應(yīng)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的行政責(zé)任。罰款,在企業(yè)利潤留成中列支,不得攤?cè)氤杀尽?br/>

 第65條 運(yùn)輸、工業(yè)、工程施工企業(yè),凡符合本細(xì)則第十二、十三、十四、十八條規(guī)定要求,并經(jīng)上級節(jié)能管理部門和其他有關(guān)部門批準(zhǔn),可按鐵道部公布的《鐵路節(jié)約原材料、能源獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》提取節(jié)約能源獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金計(jì)入成本,不征獎(jiǎng)金稅。
  實(shí)行生產(chǎn)生活(不包括機(jī)車)消耗能源包干的企業(yè),其承包的能源計(jì)劃必須與財(cái)務(wù)支出計(jì)劃對口,計(jì)算節(jié)超以財(cái)務(wù)決算為依據(jù)。完成包干計(jì)劃按《鐵路節(jié)約原材料、能源獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》提取節(jié)能獎(jiǎng)金。
  能源超耗,按其超耗部分,實(shí)行加價(jià)收費(fèi)。煤炭、焦炭、燃油加價(jià)50%,電和水超耗1—10%加價(jià)一倍,超耗11—20%加價(jià)二倍,最多加價(jià)五倍。加價(jià)收費(fèi)在各級利潤留成中列支,不得攤?cè)氤杀尽<觾r(jià)收費(fèi)和罰款由節(jié)能管理部門統(tǒng)一掌握,主要用節(jié)能措施。

 第66條 對節(jié)約能源合理化建議或技術(shù)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)者,按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定,予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對浪費(fèi)能源現(xiàn)象提出批評的批評者,國家保障批評人的合法權(quán)利,嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。

 第67條 企業(yè)主管部門、財(cái)務(wù)部門在審查批準(zhǔn)企業(yè)年度決算時(shí),要嚴(yán)格審查企業(yè)在成本中列支的節(jié)能獎(jiǎng)是否符合規(guī)定。對弄虛作假的,要追回全部提取的節(jié)能獎(jiǎng)并罰以與獎(jiǎng)金相同數(shù)量的款額,情節(jié)嚴(yán)重的要給以紀(jì)律處分。

 第68條 鐵道部除組織參加國家節(jié)能先進(jìn)企業(yè)評選外,定期組織全路節(jié)能先進(jìn)單位的評選活動(dòng)。鐵路局、工程局、設(shè)計(jì)院、公司和部屬工廠,每年應(yīng)開展節(jié)能先進(jìn)單位的評選活動(dòng)。對在節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

             第十三章 宣傳教育



 第69條 節(jié)約能源是全社會(huì)的工作,各單位、各部門都應(yīng)積極宣傳節(jié)能的方針、政策和節(jié)能科學(xué)知識(shí),充分運(yùn)用廣播、報(bào)紙、刊物、講座等各種宣傳形式,教育廣大群眾提高對節(jié)能重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心,樹立緊迫感。

 第70條 各級教育部門應(yīng)進(jìn)行多層次節(jié)能人才的開發(fā)。大學(xué)、管理干部學(xué)院和中專學(xué)校,應(yīng)有計(jì)劃地培養(yǎng)從事節(jié)能管理工作的人才。
  中、小學(xué)應(yīng)注意對青少年灌輸能源知識(shí),培養(yǎng)節(jié)能意識(shí)。

 第71條 對各級主管節(jié)能工作的負(fù)責(zé)人,節(jié)能管理工作人員和耗能操作人員,應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)。鐵道部和鐵路局、工程局、公司、部屬工廠每年應(yīng)舉辦節(jié)能培訓(xùn)班,并積極組織參加地方舉辦的節(jié)能訓(xùn)練班,不斷提高節(jié)能隊(duì)伍素質(zhì),以適應(yīng)節(jié)能工作發(fā)展需要。

              第十四章 附則


 第72條 各鐵路局、工程局、勘測設(shè)計(jì)院、機(jī)車車輛工業(yè)總公司、通信信號(hào)公司、部屬工廠和部內(nèi)企業(yè)主管局,應(yīng)根據(jù)本細(xì)則,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。

 第73條 鐵道部前發(fā)的有關(guān)節(jié)能規(guī)定與本細(xì)則有抵觸的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。

 第74條 本細(xì)則由鐵道部節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 第75條 本細(xì)則自一九八六年八月一日起實(shí)行。


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