前　言

　　社會主義市場經(jīng)濟體制就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要大力發(fā)展全國的統(tǒng)一市場，進一步擴大市場和作用，并依據(jù)客觀規(guī)律的要求，運用好經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)、計劃指導(dǎo)和必要的行政管理，引導(dǎo)市場健康發(fā)展。針對市場機制還不健全、采購秩序比較混亂和不健康行為較多的情況，水利部發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮水利物資主渠道作用，加強采購供應(yīng)管理的通知》。

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)，水利行業(yè)物資部門同樣要面臨市場，參與競爭。既要在行業(yè)內(nèi)部發(fā)揮物資主渠道作用，又要加強經(jīng)營力度，積極提高效益，努力增強實力，更好地為水利建設(shè)服務(wù)。市場經(jīng)濟的重要原則之一，就是要獲取宏觀經(jīng)濟效益。"三分經(jīng)營，七分管理"，管理出效益。強化企業(yè)管理，做到服務(wù)為本，經(jīng)營有方，理財有道，是企業(yè)生存、發(fā)展的基本任務(wù)。

　　為此，根據(jù)市場經(jīng)濟體制改革的精神和水利物資工作的實際，制訂本水利物資工作標準（試行），以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)貫徹《關(guān)于充分發(fā)揮物資主渠道作用，加強采購供應(yīng)管理的通知》精神，把水利物資管理工作提高到一個新的水平。

　　本標準適用于部屬流域機構(gòu)、樞紐局、省（市、自治區(qū)）水利（水電）廳（局）及其它有關(guān)直屬、基層單位的物資單位。

　　一、總　則

　　在建立全國統(tǒng)一開放的市場體系過程中，水利物資工作要堅持為水利生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的宗旨，發(fā)揮水利行業(yè)物資供應(yīng)主渠道作用，強化物資采購供應(yīng)管理，保證物資供應(yīng)，提高投資效益。同時，遵循市場規(guī)律，積極參與市場競爭，加強經(jīng)營力度，壯大經(jīng)濟實力，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　1．1　物資工作的性質(zhì)和地位

　　水利系統(tǒng)的物資部門是部、省廳（局）和基層單位供應(yīng)、管理、經(jīng)營物資的專業(yè)部門，是服務(wù)水利生產(chǎn)、建設(shè)、防汛的重要組成部門，它不同于社會流通領(lǐng)域的物資企業(yè)。

　　1．2　物資供應(yīng)管理的原則

　　1．發(fā)揮主渠道的原則

　　部、委、樞紐局、省廳（局）、基層單位的各級物資部門是水利物資供應(yīng)的主渠道。必須在市場競爭中充分發(fā)揮主渠道的作用和規(guī)模優(yōu)勢，提高整體效益。實行"供管結(jié)合、服務(wù)為本、以管帶供、以供養(yǎng)管"的工作方針。

　　2．歸口管理的原則

　　凡由部、省、地（市）縣（市）立項的基建、技改項目，其物資由同級物資部門統(tǒng)一歸口，組織供應(yīng)。非物資部門不準自行采購物資。

　　3．分級管理的原則

　　實行水利部、委、樞紐局、省廳（局）及基層物資部門三級管理。凡能集中批量的物資及重要裝備、設(shè)備，原則上都應(yīng)歸口選廠擇優(yōu)訂貨或聯(lián)合招標采購，以降低成本和保證質(zhì)量。

　　4．計劃管理的原則

　　各級物資部門須認真編制物資的訂貨、采購、供應(yīng)和銷售計劃，并按計劃執(zhí)行。

　　1．3　管理職能

　　1．部授權(quán)物資局履行物資供應(yīng)、行業(yè)管理職能。負責(zé)組織國家計劃物資訂貨、調(diào)度調(diào)劑和進出口業(yè)務(wù)；負責(zé)行業(yè)物資工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)；負責(zé)向國家有關(guān)部委爭取政策，努力提高行業(yè)效益。

　　2．省廳（局）及部直屬單位的物資供應(yīng)機構(gòu)，負有省廳（局）及直屬單位授權(quán)的物資供應(yīng)管理職能，歸口物資供應(yīng)和管理，參與項目調(diào)整概（預(yù)）算的聯(lián)合審查和竣工驗收。

　　3．其他單位的物資部門，也負有相應(yīng)職責(zé)。

　　4．各級物資部門應(yīng)建立健全各項管理制度、辦法和崗位責(zé)任制。

　　5．物資部門都必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)物資的方針、政策、法令和法規(guī)。依法管理和經(jīng)營。維護水利物資的信譽。

　　1.4　在加強水利物資行業(yè)管理的同時，注意轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，參與市場競爭。

　　1．轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，適應(yīng)市場要求，創(chuàng)造條件逐步成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營單位，為建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度準備條件。

　　2．加快三項制度的改革，轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機制，實行獎勤罰懶，拉開分配檔次，實現(xiàn)多勞多得，根據(jù)自身的需要，設(shè)置崗位，聘用經(jīng)理人員和專業(yè)人員。

　　3．在保證供應(yīng)的基礎(chǔ)上，積極參與市場競爭，在市場中生存，在市場中發(fā)展，供應(yīng)與經(jīng)營相結(jié)合，服務(wù)行業(yè)。

　　4．加強經(jīng)營力度，擴展經(jīng)營領(lǐng)域，研究經(jīng)營策略，提高經(jīng)濟效益，不斷壯大自身實力。

　　1．5　搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　1．熱愛水利事業(yè)，樹立為水利生產(chǎn)、建設(shè)、防汛服務(wù)觀念，千方百計開拓資源，保證供應(yīng)。保證產(chǎn)品質(zhì)量，嚴防劣質(zhì)產(chǎn)品流入水利系統(tǒng)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時處理。

　　2．主動上門，為生產(chǎn)、建設(shè)第一線排憂解難，解決實際問題。

　　3．作風(fēng)正派、辦事公道，文明用語，禮貌待人。

　　4．堅守工作崗位，加強時效觀念，樹立開拓創(chuàng)新、講求效率，注重信譽的良好形象。

　　1．6　加強廉政建設(shè)

　　1．要認真執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，在物資流通活動中必須按規(guī)定程序和手續(xù)辦事。

　　2．要嚴格物資采購審批計劃，嚴格物資入庫驗收和發(fā)放制度，堵塞各種漏洞。

　　3．要嚴格遵照物資政策，堅持原則，秉公辦事，不謀私利。

　　4．要嚴守財經(jīng)紀律，在物資購銷活動中，堅持比質(zhì)、比價、比運費，維護企業(yè)利益，防止購進質(zhì)次、價高和非需用物資。

　　二、計劃管理

　　2．1　工作職責(zé)

　　1．負責(zé)本單位（含本級對下級）物資計劃的歸口工作。編制好物資采購、加工、訂貨計劃。

　　2．負責(zé)指導(dǎo)和參與選擇進貨渠道。

　　3．負責(zé)對物資計劃執(zhí)行情況的總結(jié)、分析。

　　2．2　工作內(nèi)容

　　1．計劃的編制

　　（1）物資計劃的編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、全面安排、優(yōu)質(zhì)低耗的原則。

　　（2）物資采購、訂貨計劃的編制應(yīng)注重內(nèi)、外市場的調(diào)查，基本建設(shè)項目要落實設(shè)計、投資、建設(shè)內(nèi)容、工程進度。

　　（3）物資計劃應(yīng)在"需用量、資源量、周轉(zhuǎn)量"三核實基礎(chǔ)上進行編制。

　　2．計劃的執(zhí)行和檢查

　　（1）因計劃變動、工程項目變化、設(shè)計變更、任務(wù)調(diào)整等原因造成的物資余缺，應(yīng)及時調(diào)整計劃，并做好物資串換、調(diào)劑、資源開拓、市場調(diào)節(jié)、代用等工作，力求平衡。

　　（2）檢查發(fā)揮物資供應(yīng)主渠道的作用及利用整體優(yōu)勢發(fā)揮規(guī)模效益的情況。

　　（3）本計劃期內(nèi)需要的主要物資的儲備、訂貨、到貨情況和實際供銷程度。

　　（4）檢查物資的合同執(zhí)行情況和物資的適銷程度。

　　三、合同管理

　　3．1　簽訂物資購銷合同，按中華人民共和國《經(jīng)濟合同法》的規(guī)定及審核批準的物資計劃、訂貨資料的要求辦理。

　　3. 2　簽訂合同前要認真審核，所簽合同依據(jù)充分、手續(xù)齊備、條款全面、明確具體。

　　3．3　加強審計監(jiān)督工作，制定具體措施。

　　3. 4　建立物資購銷合同臺帳，統(tǒng)一編號，運用微機分類登記，專人管理。

　　3. 5　物資購銷合同副本或抄件應(yīng)分送財務(wù)、倉庫等部門作為結(jié)算和出入庫的依據(jù)。

　　3. 6　隨時檢查物資購銷合同的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

　　3. 7　因設(shè)計、施工或投資變更等原因，調(diào)整物資訂貨時，應(yīng)及時辦理合同的變更或解除手續(xù)。對違約或不能全部履行的經(jīng)濟合同，在結(jié)算期限之前妥善處理。

　　3．8　辦理合同結(jié)算手續(xù)時要認真審查，合同執(zhí)行完畢及時注銷歸檔。

　　3. 9　建立法律咨詢制度，視條件設(shè)法律顧問或聘請律師，加強法律咨詢。

　　四、采購管理

　　4．1　部物資局，省廳（局）及部直屬單位的物資部門是物資采購、加工的歸口負責(zé)單位，并負責(zé)中央和省投資為主的水利工程的物資供應(yīng)。物資部門必須堅持按計劃采購，實行采購責(zé)任制。

　　4. 2　設(shè)備的設(shè)計選型，由設(shè)計和技術(shù)部門負責(zé)，物資供應(yīng)管理部門負責(zé)簽訂物資商務(wù)合同。

　　4．3　物資采購訂貨，力求集中，發(fā)揮部物資局、省廳（局）組織批量訂貨的優(yōu)勢，形成規(guī)模效益。發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢，建立長期穩(wěn)定的供貨基地。

　　4. 4　水利建設(shè)所需大宗主要材料，主要機電設(shè)備由部、委、省廳（局）歸口訂貨或組織招標訂貨，其他單位和個人不得指定廠家或自行訂貨。關(guān)于水利水電建設(shè)大、中型項目所需的機電產(chǎn)品，按《水利水電設(shè)備成套工作管理規(guī)定》辦理。

　　4．5　由基層單位就地就近采購的零散性、應(yīng)急性物資，應(yīng)加強質(zhì)量、價格的咨詢和相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作。

　　五、統(tǒng)計管理

　　5．1　各級領(lǐng)導(dǎo)必須重視物資統(tǒng)計工作，配備專（兼）職的統(tǒng)計人員，建立統(tǒng)計工作制度。

　　5. 2　認真執(zhí)行《統(tǒng)計法》和相關(guān)的政策、法規(guī)，及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提出統(tǒng)計工作的建議或意見。

　　5. 3　重視基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)計臺帳，按統(tǒng)計報表和本單位的需要搜集、整理有關(guān)數(shù)據(jù)，分類編號，裝訂成冊，歸本單位的需要搜集、整理有關(guān)數(shù)據(jù)，分類編號，裝訂成冊，歸檔備查。

　　5. 4　按國家和上級主管部門的規(guī)定上報統(tǒng)計報表和分析說明，要求數(shù)據(jù)準確、不重不漏、反映全面、分析有理、簽章齊全、上報及時。

　　5. 5　統(tǒng)計工作要為本單位經(jīng)濟活動分析服務(wù)，要進行物資收、支、存動態(tài)分析；物資消耗情況分析；物資經(jīng)銷情況分析。應(yīng)做到數(shù)據(jù)與文字分析相結(jié)合，成為企業(yè)計劃、決策和目標管理的重要依據(jù)。

　　六、經(jīng)營財務(wù)管理

　　6. 1　健全財務(wù)管理、稽核與審計制度，規(guī)范財務(wù)管理。

　　6. 2　每季組織一次財務(wù)狀況和經(jīng)濟活動分析，并提供下列資料：

　　　　　　　 物資銷售收入凈額-物資銷售成本　　　

　　1.毛利率=────────────────×100%

　　　　　　　　　　　銷售收入凈額　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　利潤總額　　　

　　2.資本金利潤率=───────×100%

　　　　　　　　　　 資本金總額　　　　　　　　

　　　　　　　　　　銷售成本　　　

　　3.存貨周轉(zhuǎn)率=───────×100%

　　　　　　　　　平均存貨成本　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　 銷售收入　　　

　　4.全員勞動生產(chǎn)率=──────（元/人）

　　　　　　　　　　 平均存貨成本　　　　　　　　

　　　　　　　　　利稅總額　　　

　　5.人均利潤率=──────（元/人）

　　　　　　　　　年平均人數(shù)　　　　　　　　

　　　　　　　　 費用總額　　　

　　6.費用水平=──────（元/百元）

　　　　　　　　 銷售收入　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　賒帳收入凈額　　　

　　7.應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率=─────────×100%

　　　　　　　　　　　平均應(yīng)收帳款余額　　　　　　　　

　　賒銷收入凈額=銷售收入-現(xiàn)銷收入-銷售退回、折讓、折扣

　　平均應(yīng)收帳款余額=（期初應(yīng)收帳款+期末應(yīng)收帳款）÷2

　　　　　　　　　　　　 期末所有者權(quán)益總額　　　

　　8.資本金保值增值率=───────────×100%

　　　　　　　　　　　　 期初所有者權(quán)益總額　　　　　　　　

　　　　　　　　　 負債總額　　　

　　9.資產(chǎn)負債率=──────×100%

　　　　　　　　 全部資產(chǎn)總額　　　　　　　　

　 10.　銷售收入、利稅總額、凈資產(chǎn)。

　　6. 3　多經(jīng)項目也應(yīng)建立相應(yīng)的考核數(shù)據(jù)，定期分析。

　　6. 4　嚴格資金管理，確保資金安全。

　　1．重大款項或投資要有可行性報告，由有關(guān)人員進行風(fēng)險論證和法律咨詢，經(jīng)財務(wù)部門審核，報單位負責(zé)人審批，必要時由單位辦公會討論決定后執(zhí)行。

　　2．嚴格結(jié)算紀律，建立預(yù)付款審批制度，對主渠道以外各類資信不明的經(jīng)營公司和經(jīng)營者不實行預(yù)付款或賒銷。

　　預(yù)付款必須有詳細的記錄及責(zé)任人，及時清結(jié)。

　　6．5　按規(guī)定編制用款計劃，做到合同使用資金。對資金實行延伸管理。

　　6. 6　加強庫存物資管理，掌握資金動態(tài)，加速資金周轉(zhuǎn)，努力做到減少資金占用。年周轉(zhuǎn)次數(shù)不低于3次。

　　七、信息管理

　　7．1　信息管理

　　1．各級物資部門都應(yīng)注重物資信息管理，配備專（兼）職的信息員，建立信息管理網(wǎng)絡(luò)和制度，以保證經(jīng)常的信息來源。

　　2．圍繞物資管理，適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，反映有價值的信息。主要包括物資工作方針、政策及上級部門的有關(guān)指示；主要物資的價格行情、市場動態(tài)和供求信息；金融政策和資金動態(tài)；新產(chǎn)品的開發(fā)及有關(guān)生產(chǎn)廠家的基本情況；物資工作的新動向、新經(jīng)驗、新成果。

　　3．堅持物資信息的正常報導(dǎo)制度。其形式可以多種多樣，如利用網(wǎng)絡(luò)傳遞；編輯刊物；印發(fā)信息快報等。

　　7．2　計算機應(yīng)用

　　1．各級物資部門都應(yīng)加強計算機在物資供應(yīng)管理中的應(yīng)用，提高工作效率和管理水平。

　　2．落實硬件的配置。根據(jù)開發(fā)應(yīng)用計劃的實施進度，落實必要的硬件設(shè)備，并發(fā)揮其作用。

　　3．要重視軟件開發(fā)工作，積極而有步驟地將物資計劃、合同、統(tǒng)計、帳務(wù)、信息、儲運等物資工作全過程納入微機進行管理，充分發(fā)揮計算機的功能。

　　八、倉儲管理

　　8．1　工作制度

　　建立健全各項管理制度，做到凡事有人管，職責(zé)要明確，辦事有規(guī)范，考核有標準。

　　倉庫要建立健全以下管理制度：

　　1．崗位責(zé)任制；

　　2．驗收發(fā)放制；

　　3．維修保養(yǎng)制；

　　4．定期盤點制；

　　5．廢舊物資管理制；

　　6．工作交接制；

　　7．安全防衛(wèi)制；

　　8．清潔衛(wèi)生制；

　　9．檢查評比制。

　　8. 2　合理規(guī)劃

　　按照儲存物資的特性，分區(qū)分類，專倉專儲，合理布局，做到庫區(qū)道路暢通，擺放經(jīng)緯分明。

　　8．3　庫容庫貌

　　綠化環(huán)境，清潔衛(wèi)生。做到地面無垃圾，庫區(qū)無雜草，庫內(nèi)窗明、架凈，保持衛(wèi)生經(jīng)常化。

　　8. 4　文明管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　庫內(nèi)圖表、卡片、單據(jù)管理井然有序，字跡工整，各種標識醒目清晰，文明裝卸，禮貌待人。

　　8．5　收料要求

　　及時收料入庫：小批量零星采購物資，具備驗收條件，當(dāng)日驗收入庫；批量較大，品種、規(guī)格復(fù)雜，數(shù)量較多的物資，具備驗收條件，三日以內(nèi)完成驗收工作，大宗物資（一般指整車到貨）具備驗收條件，七日以內(nèi)完成驗收工作。驗收中發(fā)現(xiàn)數(shù)量規(guī)格不符或短缺殘損等情況時應(yīng)另外存放，及時取得承運人證明，辦理索賠、報損或退貨手續(xù)。

　　8. 6　發(fā)料（送料）

　　1．要嚴格按發(fā)料程序辦事，做到及時發(fā)（送）料，保證生產(chǎn)、建設(shè)需要，事故或緊急情況急需物資做到隨時發(fā)送。

　　2．發(fā)送料要堅持先進先出的原則，縮短物資在庫的時間，防止物資沉淀。

　　3．對所發(fā)放物資的品種、規(guī)格、數(shù)量，要認真核對，避免差錯。

　　4．對發(fā)送之料應(yīng)及時辦理出庫手續(xù)，做到日清月結(jié)并及時清理現(xiàn)場。

　　5．對發(fā)送之料應(yīng)隨料向貨主提供質(zhì)量證件、計量記錄和隨機配件。

　　6．對整套設(shè)備和專用材料，未經(jīng)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準不能拆套發(fā)放，專用料不得挪用。

　　8．7　保管保養(yǎng)

　　1．根據(jù)物資物理、化學(xué)屬性進行科學(xué)的分類、分庫保管，適時維護保養(yǎng)，防止霉?fàn)€變質(zhì)。保管保養(yǎng)方法按原國家物資總局"物資保管規(guī)程"和"水利工程未安裝設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程"執(zhí)行。

　　2．按公安部頒布的《倉庫防火安全管理規(guī)則》的要求，配備消防設(shè)施，落實消防組織。要對在庫人員進行消防知識培訓(xùn)，使其熟練使用防火工具，掌握防火、滅火方法。

　　3．對庫存物資要執(zhí)行定期盤點和永續(xù)盤點制度。做到單據(jù)、證件、帳目等資料完整，帳、卡、物、資金四相符。

　　4．物資的擺放要按照四號定位，五五碼放的要求做到碼放整齊，墊蓋合規(guī)，合理、牢固，便于收發(fā)和盤點。

　　5．物資自然損耗，運耗及發(fā)料誤差要控制在有關(guān)規(guī)定范圍之內(nèi)。

　　6．對退庫廢舊物資及包裝物做好回收管理工作，對工程剩余材料，要區(qū)分質(zhì)量、分別保管，及時利用或處理。

　　8．8　技術(shù)資料檔案化

　　1．庫存物資要有合格證件或材質(zhì)證明。

　　2．備品配件應(yīng)有出廠證明、材質(zhì)證明及驗收記錄。

　　3．物資的技術(shù)檔案，應(yīng)一物一檔，不同材質(zhì)證件、資料要分類編號，建檔管理。

　　8．9　計量器具和計量單位標準化

　　1．倉庫要認真貫徹計量法，配備適時的計量器具，并由計量管理單位定期對各種計量器具進行檢測，由檢測部門開據(jù)合格證明，存檔備查。

　　2．必須嚴格按法定計量單位書寫帳、卡、料單、報表等資料。

　　8．10　搬運機械化。配備必要的搬運裝卸機械，不斷提高儲運機械化水平。

　　九、施工現(xiàn)場物資管理

　　9．1　施工現(xiàn)場倉庫的設(shè)置

　　1．凡在固定地點的工程項目施工現(xiàn)場，均應(yīng)建立永久或臨時的物資倉庫。

　　2．倉庫建設(shè)應(yīng)堅持布局合理，道路暢通，便于物資進出，裝卸機械作業(yè)安全，就地加工、制作方便等原則。

　　3．保證存儲物資的安全。露天堆場應(yīng)設(shè)圍墻或其它隔離設(shè)施。根據(jù)儲存物資的物理、化學(xué)性能及存儲時間的需要，完善倉庫設(shè)施。

　　9．2　施工現(xiàn)場設(shè)備管理

　　1．設(shè)備供應(yīng)應(yīng)與工程進度緊密銜接。組織專人負責(zé)設(shè)備的監(jiān)造、催交和發(fā)運工作。設(shè)備到貨，應(yīng)及時做好清點工作，建立完善的交接制度并建立有關(guān)臺帳。

　　2．設(shè)備開箱驗收要嚴格執(zhí)行開箱檢驗辦法，在規(guī)定的期限內(nèi)完成設(shè)備的數(shù)量清點，質(zhì)量檢查和有關(guān)記錄，驗收簽證等工作，一般設(shè)備的開箱檢驗率應(yīng)達到100％。

　　3．認真做好進入施工現(xiàn)場倉庫的設(shè)備保管、保養(yǎng)工作。

　　4．設(shè)備發(fā)放應(yīng)堅持專機專用的原則，確因工程需要，挪用、拆套或動用備品配件，必須經(jīng)過建設(shè)單位和施工單位主管生產(chǎn)或技術(shù)的負責(zé)人批準，方可發(fā)放。

　　5．隨機備品、專用工具、竣工后多余設(shè)備，應(yīng)編制詳細清冊，按產(chǎn)權(quán)關(guān)系移交。

　　9．3　施工現(xiàn)場多余、廢舊物資回收

　　1. 施工現(xiàn)場散落的一切殘舊廢料、邊角余料、各種包裝容器等均屬回收范圍。

　　2．應(yīng)制定施工現(xiàn)場廢舊物資回收的管理辦法，指定專人負責(zé)回收工作，指定存放地點，進行分類管理。對有押金的盤軸，包裝物回收率應(yīng)達到95％以上。

　　3．施工剩余材料必須退庫，并及時辦理退庫手續(xù)。對已使用過的物資退庫，應(yīng)由退料部門做好質(zhì)量檢驗，取得質(zhì)量證明資料，隨同實物一并辦理退庫。

　　十、培訓(xùn)工作

　　10．1　根據(jù)實際情況制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，組織好培訓(xùn)工作，提高物資人員的專業(yè)素質(zhì)。

　　10. 2　各級物資部門負責(zé)人應(yīng)具備大專以上學(xué)歷。物資部門業(yè)務(wù)人員年齡在50歲以下具備中專（含證書）以上學(xué)歷的人員，應(yīng)達到總數(shù)的90％以上。

　　10．3　加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)和學(xué)歷教育，建立健全培訓(xùn)檔案并用微機進行管理。

　　10. 4　堅持分級管理的制度。

　　1．部物資局組織部直屬、省廳（局）物資部門負責(zé)人的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各級物資人員進修考察工作。

　　2．省廳（局）及基層的物資部門，組織所屬各基層單位的物資人員的專業(yè)培訓(xùn)。

　　10．5　培訓(xùn)內(nèi)容和方式，堅持從實際出發(fā)，突出針對性、實用性和時效性，崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、進修考察等相結(jié)合，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

　　考核辦法

　　一、考核以自查為主。

　　二、考核意見分"合格"與"不合格"。

　　三、合格達24項者，總評合格。但涉及安全項目（帶*號者）的，實行一票否決。

　　四、合格單位可獲得參加評選先進的資格，并參加經(jīng)濟指標排序。

　　排序的經(jīng)濟指標有：

　　1．人均銷售額（40％）；

　　2．人均所得稅前利潤（30％）

　　3．社會貢獻（30％）

　　a．實際支付離退休人員各項費用（扣除事業(yè)費補助額）；

　　b、交納稅金總額；

　　c、支付在職人員工資、獎金、醫(yī)療、福利、補貼總額；

　　d、人均貢獻＝（a+b+c）÷年平均在職人數(shù)（元／人）。

五、考核自查表

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│　　考核項目　│　　考　核　標　準　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│合格│　不合格│
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│一、現(xiàn)代管理　│1．各項規(guī)章制度齊全，實行崗位責(zé)任制。有考核辦法，定期考核　　　 │　　│　　　　│
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│　　　　　　　│2．計算機在統(tǒng)計、倉儲、財務(wù)、人事、料帳、合同管理等方面廣泛使用 │　　│　　　　│
├───────┼────────────────────────────────┼──┼────┤
│　　　　　　　│3．信息靈通，有信息員收集、整理、分析和通報　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
├───────┼────────────────────────────────┼──┼────┤
│　　　　　　　│4．有培訓(xùn)計劃，每年參訓(xùn)人數(shù)不少于業(yè)務(wù)人員的20%　　　　　　　　　│　　│　　　　│
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│二、計劃工作　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
├───────┼────────────────────────────────┼──┼────┤
│　　　　　　　│　　　　　　　　　供應(yīng)額　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
│　　　　　　　│ 5.系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)率=───────×100%＞500%　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
│　　　　　　　│　　　　　　　　供應(yīng)額+銷售額　　　　　　　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
├───────┼────────────────────────────────┼──┼────┤
│　　　　　　　│　　　　　　　實際有機購數(shù)量　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
│　　　　　　　│6．采購?fù)瓿陕?───────×100%＞90%　　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│　
│　　　　　　　│　　　　　　　 計劃采購數(shù)量　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│　　
├───────┼────────────────────────────────┼──┼────┤
│　　　　　　　│　　　　　　　　實際供銷額　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
│　　　　　　　│7．供銷完成率＝──────×100%＞90%　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
│　　　　　　　│　　　　　　　　計劃供銷額　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│　
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│三、合同管理　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
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│　　　　　　　│8．供銷訂貨合同符合規(guī)定。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
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續(xù)表
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│　　考核項目　　│　　考　核　標　準　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│合格│　不合格│
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│　　　　　　　　│　*9．未發(fā)生合同欺詐事件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
├────────┼───────────────────────────────┼──┼────┤
│　　　　　　　　│　　　　　　　　 實際合同執(zhí)行份數(shù)　　　　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
│　　　　　　　　│ 10. 合同執(zhí)行率=────────×100%＞90%　　　　　　　　　 │　　│　　　　│　
│　　　　　　　　│　　　　　　　　　 已簽合同份數(shù)　　　　　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
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│四、統(tǒng)計工作　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
├────────┼───────────────────────────────┼──┼────┤
│　　　　　　　　│　11．表報準確、及時、資料完整，有文字分析　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
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│五、經(jīng)營財務(wù)管理│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
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│　　　　　　　　│　*12．資金安全、無上當(dāng)受騙事件　　　　　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
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│　　　　　　　　│　13．制度嚴格，運行合軌，無重大違章事件(違紀金額在萬元以上者)│　　│　　　　│
├────────┼───────────────────────────────┼──┼────┤
│　　　　　　　　│　　　　　　　　　利潤總額　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
│　　　　　　　　│14．資本金利潤率=─────×100%≥15％　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
│　　　　　　　　│　　　　　　　　　資金總額　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
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│　　　　　　　　│15．年周轉(zhuǎn)次數(shù)大于3次　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
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│　　　　　　　　│16．人均銷售額上升或持平　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
├────────┼───────────────────────────────┼──┼────┤
│　　　　　　　　│17．增收節(jié)支，百元費用同比持平或下降，實際費用水平：元／100元 │　　│　　　　│
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續(xù)表
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│　考核項目　│　　　　　　 考　　核　　標　　推　　　　　　　　　 │合格│　不合格│
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│　　　　　　│18．利稅總額　萬元，同比上升或持平　　　　　　　　　│　　│　　　　│
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│　　　　　　│19．人均利稅　萬元，同比上升或持平　　　　　　　　　│　　│　　　　│
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│　　　　　　│20．庫存物資盈虧率≤0．3%有盈虧處理記錄　　　　　　 │　　│　　　　│
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│　　　　　　│21．多種經(jīng)營保值增值率≥15%　　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
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│　　　　　　│*22．無虧損(潛虧暫不考核)　　　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
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│六、倉庫管理│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
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│　　　　　　│*23．認真執(zhí)行各項制度，無差錯，無萬元以上報失事故　 │　　│　　　　│
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│　　　　　　│*24．防火、防盜、設(shè)施齊全、有效　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
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│　　　　　　│25．出入庫手續(xù)嚴密，帳、卡、資料完整　　　　　　　　│　　│　　　　│
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│　　　　　　│26．裝卸、計量器具合格　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
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│　　　　　　│27．庫容庫貌符合要求，庫存物資保存完好　　　　　　　│　　│　　　　│
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│七、作風(fēng)建設(shè)│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
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│　　　　　　│*28．無刑事責(zé)任事故　　　　　　　　　　　　　　　　 │　　│　　　　│
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│總評　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│
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