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水利、水電工程設(shè)備成套和主要材科供應(yīng)單位資格審查認(rèn)證管理辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-21 · 9875人看過

  第一章 總則

  第二章 核發(fā)證書的基本條件

  第三章 評(píng)審內(nèi)容

  第四章 證書的核發(fā)和管理、監(jiān)督

  第五章 附則

  第一章 總則

  第一條 為落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于重要生產(chǎn)資料要加強(qiáng)管理,經(jīng)營(yíng)單位要限制,資格要審查,質(zhì)量要保證的重要指示,確保水利、水電工程的物資保障,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保工程質(zhì)量,控制工程造價(jià),特制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于水利、水電工程建設(shè)的設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位。

  第三條 水利部負(fù)責(zé)水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位資格審查認(rèn)證工作。

  第四條 承擔(dān)水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)的單位必須經(jīng)過水利部批準(zhǔn)核發(fā)水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位資格證書,方可承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)。

  第五條 水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位資格審查工作要堅(jiān)持以下三條原則。

  1、質(zhì)量第一的原則

  通過資格審查,防止缺乏資質(zhì)能力的單位承擔(dān)設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù),嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入水利系統(tǒng)。

  2、主渠道優(yōu)先的原則

  水利部物資局、各項(xiàng)目主管廳(局、委)物資部門及各項(xiàng)目業(yè)主單位物資部門是設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)的主渠道。這是長(zhǎng)期以來(lái)形成的水利、水電設(shè)備、材料的供應(yīng)保障體系。資格審查要有利于充分發(fā)揮主渠道的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)主渠道中各級(jí)物資部門聯(lián)合供應(yīng),確保工期。堅(jiān)持在同等條件下主渠道優(yōu)先。

  3、批量?jī)?yōu)先的原則

  資格審查要有利于形成行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì),形成批量,千方百計(jì)降低工程造價(jià)。

  第六條 水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位受項(xiàng)目法人委托,根據(jù)批準(zhǔn)的水利、水電建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)及工程進(jìn)度,組織提供所需的成套設(shè)備、主要材料及技術(shù)服務(wù),保證水利、水電工程項(xiàng)目按期建成。其主要工作內(nèi)容包括:

  1、根據(jù)項(xiàng)目法人的要求和委托,介入項(xiàng)目前期工作,了解工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求和設(shè)備、材料需求情況,提供技術(shù)咨詢服務(wù),協(xié)同設(shè)計(jì)單位搞好設(shè)備選型和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,會(huì)同有關(guān)部門組織技術(shù)銜接,新產(chǎn)品試制等工作;

  2、按照水利、水電建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所附設(shè)備和主要材料清單,組織協(xié)調(diào)供應(yīng)所需設(shè)備、材料;

  3、按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┮延嗀浽O(shè)備的質(zhì)量監(jiān)造,設(shè)備、材料的催交催運(yùn),調(diào)度調(diào)劑,保證設(shè)備、材料按質(zhì)、接受、按時(shí)交付到現(xiàn)場(chǎng);

  4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的設(shè)備、材料問題。

  第二章 核發(fā)證書的基本條件

  第七條 承擔(dān)水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)的單位必須是獨(dú)立法人。

  第八條 有從事水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,有獨(dú)立承擔(dān)水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)的能力。

  第九條 有與所承擔(dān)的水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)任務(wù)相適應(yīng)的資金實(shí)力,能夠獨(dú)立地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  第三章 評(píng)審內(nèi)容

  第十條 承擔(dān)水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)單位的資格評(píng)審的內(nèi)容有:

  資歷信譽(yù)

  1、獨(dú)立承擔(dān)過大型水利、水電建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng),沒有發(fā)生過重大質(zhì)量問題或差錯(cuò)。

  2、在本行業(yè)、本地區(qū)以及所承擔(dān)的項(xiàng)目中享有較高的信譽(yù)。

  專業(yè)力量

  1、有一定數(shù)量的專業(yè)人員,其中具有高、中級(jí)職稱或長(zhǎng)期從事物資專業(yè)工作的固定技術(shù)骨干,應(yīng)占有一定比例。

  2、與設(shè)計(jì)部門、制造企業(yè)、施工單位有著較穩(wěn)定的合作關(guān)系。有一定的專業(yè)技術(shù)人員專門從事機(jī)電產(chǎn)品和主要材料的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)開發(fā)及設(shè)備、材料質(zhì)量等工作,熟悉國(guó)內(nèi)外情況,并擁有較豐富的資料。

  技術(shù)水平

  1、能夠獨(dú)立地接受項(xiàng)目法人委托,在項(xiàng)目可研或設(shè)計(jì)、審查階段,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證、技術(shù)咨詢,提出建議,使水利、水電工程取得良好的效益。

  2、能夠根據(jù)工程項(xiàng)目的需要,參與設(shè)備選型。進(jìn)行設(shè)備選廠,實(shí)施項(xiàng)目設(shè)備成套。能獨(dú)立協(xié)調(diào)解決水利、水電設(shè)備在安裝調(diào)試中出現(xiàn)的重大疑難技術(shù)問題。

  3、能夠獨(dú)立接受項(xiàng)目法人委托,對(duì)水利、水電成套設(shè)備、主要材料組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo),組織或自行編寫標(biāo)書,制定標(biāo)底等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作。

  資金實(shí)力

  資金實(shí)力雄厚,有完成所承擔(dān)水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)所需的融資能力,有具體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的現(xiàn)代辦公設(shè)施。

  管理水平    

  1、有熟悉管理工作的專職人員和健全的管理機(jī)構(gòu)。

  2、有完整的經(jīng)營(yíng)管理章程,項(xiàng)目管理、設(shè)備材料管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度。

  3、有專職的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和人員,已形成穩(wěn)定的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作程序與規(guī)章制度;

  4、有能夠保證設(shè)備、材料質(zhì)量的可靠措施和服務(wù)辦法。

  第四章 證書的核發(fā)和管理、監(jiān)督

  第十一條 水利部成立水利、水電建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)資格評(píng)審委員會(huì),評(píng)審委員會(huì)由部建設(shè)司、科技司、計(jì)劃司、水電司和物資局等組成。辦公室設(shè)在水利部物資局。

  第十二條 申請(qǐng)獲證的單位,必須先填寫申請(qǐng)表,按隸屬關(guān)系報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)簽署意見后,報(bào)送水利部資格評(píng)審辦公室。

  第十三條 根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由水利部評(píng)審委員會(huì)分期分批審查、核定水利、水電建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)資格,批準(zhǔn)后頒發(fā)證書。

  第十四條 水利、水電建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)資格證書,由水利部統(tǒng)一印制,統(tǒng)一編號(hào)。

  第十五條 水利、水電建設(shè)項(xiàng)目法人必須委托有資格證書的單位承擔(dān)水利、水電建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)任務(wù)。

  第十六條 未按本規(guī)定領(lǐng)取資格證書的單位,不得獨(dú)立承擔(dān)水利、水電建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)任務(wù),可協(xié)同具備資格的單位承擔(dān)部分任務(wù)。

  第十七條 已領(lǐng)取證書的單位,不得為無(wú)證單位或個(gè)人提供證書或圖簽,不得超越證書核定范圍承擔(dān)任務(wù),違者視情節(jié)輕重追究行政責(zé)任直至吊銷證書。

  第十八條 本辦法實(shí)施以前已取得有關(guān)部門或地方核發(fā)的資格證書的單位,均應(yīng)按本辦法規(guī)定獲得資格證書后方可承擔(dān)水利、水電建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)任務(wù)。

  第五章 附則

  第十九條 本辦法自1996年9月起執(zhí)行。

  第二十條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

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李加燕律師,畢業(yè)于安徽工業(yè)大學(xué)法學(xué)專業(yè),現(xiàn)為安徽威名律師事務(wù)所專職律師。

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