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水政監(jiān)察組織暨工作章程

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-29 · 5914人看過

第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國水法》和其他水法規(guī)(以下簡稱水法規(guī)),實(shí)行依法治水、管水,根據(jù)水行政主管部門的法定職責(zé)和權(quán)限,制定本章程。

第二條 各級水行政主管部門必須加強(qiáng)水政工作,設(shè)置水政機(jī)構(gòu),建立水政監(jiān)察隊(duì)伍。
  各級水政機(jī)構(gòu)是水行政執(zhí)法的綜合職能部門;水政監(jiān)察人員是水行政主管部門行使行政執(zhí)法權(quán)的代表,按照規(guī)定的授權(quán)范圍依法實(shí)施直接的水政監(jiān)察。

第三條 不政監(jiān)察必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
  水政監(jiān)察以法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)為依據(jù)。依照法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)制定的水行政管理規(guī)章和規(guī)范性文件,也作為水政監(jiān)察的依據(jù)。

第四條 水政監(jiān)察的基本任務(wù)和職責(zé)是:
  (一)宣傳貫徹水法規(guī);
  (二)依法保護(hù)水、水域、水工程和其他有關(guān)設(shè)施,維護(hù)正常的水事秩序;
  (三)依法對水事活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反水法規(guī)的行為依法作出行政裁定、行政處罰或者采取其他行政措施;
  (四)配合司法機(jī)關(guān)查處水事治安、刑事案件

第五條 水政監(jiān)察人員的職務(wù)序列是水政監(jiān)察專員、副水政監(jiān)察專員、主任水政監(jiān)察員、副主任水政監(jiān)察員、水政監(jiān)察員、助理水政監(jiān)察員。
  省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市級水行政主管部門設(shè)置水政監(jiān)察專員、副水政監(jiān)察專員、主任水政監(jiān)察員、副主任水政監(jiān)察員、水政監(jiān)察員。地區(qū)級、縣級水行政主管部門設(shè)置主任水政監(jiān)察員、副主任水政監(jiān)察員、水政監(jiān)察員、助理水政監(jiān)察員。
  縣級水行政主管部門在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的派出機(jī)構(gòu)設(shè)置水政監(jiān)察員、助理水政監(jiān)察員。
  水利部有關(guān)司及七大江河等流域機(jī)構(gòu)的水政監(jiān)察人員的設(shè)置,由水利部另行規(guī)定。
  縣級以上地方人民政府水行政主管部門所屬的水資源管理、工程管理、河道管理、水土保持管理、水文管理等機(jī)構(gòu)和單位的兼職或?qū)B毸ê1O(jiān)督)監(jiān)察人員的設(shè)置,由同級水行政主管部門規(guī)定。

第六條 各級水政監(jiān)察人員的考核和任免,按下列規(guī)定辦理:
  (一)各級水政監(jiān)察員、助理水政監(jiān)察員,由同級水行政主管部門進(jìn)行考核和任免;
  (二)地區(qū)級、縣級主任水政監(jiān)察員、副主任水政監(jiān)察員,由同級地方人民政府考核、任免,報(bào)上一級水行政主管部門備案;也可以由上一級水行政主管部門考核、任免;
  (三)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市級副水政監(jiān)察專員、主任水政監(jiān)察員、副主任水政監(jiān)察員,由同級水行政主管部門考核、任免,副水政監(jiān)察專員、主任水政監(jiān)察員報(bào)水利部備案;
  (四)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市級水政監(jiān)察專員,由同級水行政主管部門提名,報(bào)同級人民政府核準(zhǔn),由水利部任免。

第七條 水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
  (一)熱愛水利事業(yè),具有一定的水利管理業(yè)務(wù)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
  (二)具有中等以上文化水平,經(jīng)過法律基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和考核,熟悉水法規(guī);
  (三)作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,廉潔奉公。

第八條 水政監(jiān)察專員、副水政監(jiān)察專員應(yīng)由具有大專畢業(yè)以上文化程度,諳熟業(yè)務(wù)和水法規(guī),有較高的政策水平和組織能力,能處理復(fù)雜的水事案件和水事糾紛的干部擔(dān)任。

第九條 主任水政監(jiān)察員、副主任水政監(jiān)察員應(yīng)由具有中專以上文化程度,熟悉業(yè)務(wù)和水法規(guī),有一定的政策水平和組織能力,能經(jīng)辦和處理比較復(fù)雜的水事案件和水事糾紛的干部擔(dān)任。

第十條 水政監(jiān)察人員必須遵紀(jì)守法,不得徇私舞弊。各級水行政主管部門對所屬水政監(jiān)察人員應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)績考核,有關(guān)培訓(xùn)考核和獎懲辦法,由各級水行政主管部門制定。

第十一條 水政監(jiān)察人員實(shí)行任期制,任期由任命機(jī)關(guān)規(guī)定。水政監(jiān)察人員有權(quán)向上級反映情況,并對下級水政監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第十二條 水政監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí):
  (一)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查、取證;
  (二)要求被調(diào)查的單位和個(gè)人提供有關(guān)情況和材料;
  (三)詢問當(dāng)事人和有關(guān)證人,作出筆錄;
  (四)依法制止不法行為,并采取防止造成損害的處置措施;
  (五)對違法行為和侵權(quán)行為依法作出行政裁定、行政處罰,或者采取其他行政措施。

第十三條 水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)著裝、持證、佩戴標(biāo)志。標(biāo)志和證件格式由水利部規(guī)定,由縣級以上地方人民政府或上一級水行政主管部門核發(fā)。
  水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)配備水政監(jiān)察專用車輛和有關(guān)裝備。

第十四條 省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可根據(jù)本章程,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體辦法。

第十五條 本章程由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本章程自發(fā)布之日起施行。


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