根據(jù)水利部、建設(shè)部印發(fā)的《水利水電施工單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》（水建[1992]25號，以下簡稱《規(guī)定》）要求，水利水電施工單位關(guān)鍵崗位將逐步實行持證上崗制度。現(xiàn)對貫徹《規(guī)定》提出如下意見：

　　一、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)

　　（一）關(guān)鍵崗位包括領(lǐng)導(dǎo)干部崗位和專業(yè)管理崗位。

　　（二）水利部根據(jù)國家教育主管部門、建設(shè)部關(guān)鍵崗位培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定組織教材編寫組，負責編寫水利水電施工單位職工培訓(xùn)教材、指導(dǎo)性教學(xué)計劃及教學(xué)大綱，對培訓(xùn)及考試（考核）內(nèi)容和方式做出統(tǒng)一規(guī)定。在統(tǒng)一的培訓(xùn)教材未出版之前，請各主管單位自選培訓(xùn)教材，送部核準后使用。

　　（三）部直屬水利水電施工單位的培訓(xùn)工作由部建設(shè)司會同科教司指定有培訓(xùn)條件的單位和院校承擔。

　　（四）各省、自治區(qū)、直轄市所屬水利水電施工單位的培訓(xùn)工作由各水利（水電）廳（局）的基建主管部門會同職工教育培訓(xùn)部門指定培訓(xùn)單位和院校承擔。不具備培訓(xùn)條件的省、自治區(qū)、直轄市所屬水利水電施工單位可到部指定的培訓(xùn)單位或同相鄰省聯(lián)系代培。

　　（五）經(jīng)過培訓(xùn)合格的人員，由培訓(xùn)單位發(fā)給崗位培訓(xùn)合格證書，并經(jīng)基建主管部門驗印有效。

　　二、關(guān)鍵崗位持證上崗時間

　　（一）資質(zhì)一、二級施工單位的正、副經(jīng)理（局長）、總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師或其相應(yīng)的崗位職務(wù)以及資質(zhì)三、四級和非等級施工單位的正、副經(jīng)理（處長）、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人從1995年起逐步實行持證上崗。

　　（二）專業(yè)管理崗位包括施工員、預(yù)算員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、機械管理員、統(tǒng)計員、計劃員、財會員、勞資員、定額員。持證上崗時間為：

　　1.資質(zhì)一、二級施工單位的施工員、預(yù)算員、質(zhì)檢員、安全員、材料員從1995年起逐步實行；其它崗位從1996年起逐步實行。

　　2.資質(zhì)三、四級施工單位的施工員、預(yù)算員、質(zhì)量安全員從1995年起逐步實行；其他崗位從1996年起逐步實行。

　　（三）條件比較好的地區(qū)和單位，可不受上述時間限制，爭取早日全面持證上崗。

　　三、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、考核內(nèi)容

　　（一）政治思想、職業(yè)道德：黨的方針政策、社會主義有關(guān)理論知識；行業(yè)、崗位職業(yè)道德規(guī)范、要求等。

　　（二）崗位實務(wù)知識：崗位職責；國家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程、管理條例；地方、企業(yè)有關(guān)規(guī)定；有關(guān)管理知識。

　　（三）能力、業(yè)績：理解判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)實施能力、語言文字能力；業(yè)績指以本人為主或獨立完成的工作成績。

　　四、關(guān)鍵崗位資格認定

　　（一）部直屬和地方所屬水利水電施工單位中的關(guān)鍵崗位的合格證書，分別由水利部和各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳 （局）基建主管部門負責審查頒發(fā)。地方一、二級施工單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位合格證書要加蓋水利部施工企業(yè)管理專用章。

　　（二）在崗領(lǐng)導(dǎo)干部須經(jīng)崗位培訓(xùn)合格后，經(jīng)考核認定，頒發(fā)崗位合格證書。

　　（三）專業(yè)管理崗位

　　1.自實行崗位培訓(xùn)制度時起，關(guān)鍵崗位在崗人員年齡在四十五周歲以下，未經(jīng)過相應(yīng)崗位培訓(xùn)的人員，均應(yīng)參加崗位培訓(xùn)。取得崗位培訓(xùn)合格證書，經(jīng)考核認定，頒發(fā)崗位合格證書。

　　2.在崗人員年齡超過四十五周歲（含四十五周歲），連續(xù)從事本崗位工作七年以上（不足七年要經(jīng)過培訓(xùn)），經(jīng)考核認定，可免培頒發(fā)崗位合格證書。

　　3.在崗人員已取得本崗位系列中級以上職稱，經(jīng)考核認定，可免培頒發(fā)崗位合格證書。

　　4.在普通院校、成人院校或教育部門備案的培訓(xùn)中心以及有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)過與本崗位資格培訓(xùn)教學(xué)計劃相同的課程（教學(xué)時數(shù)、深度相當），有畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書的人員，經(jīng)審查認定，可免修、免考部分或全部培訓(xùn)內(nèi)容。

　　（四）崗位合格證書有效期為五年。五年以后的培訓(xùn)考核認定辦法另行規(guī)定。

　　五、關(guān)鍵崗位證書管理

　　（一）各種崗位合格證書，一律由水利部統(tǒng)一印制。

　　（二）申請辦理崗位合格證書者，經(jīng)本人提出申請（填寫申請表一式兩份），由所在單位審核簽署意見（蓋章）后報主管部門，并同時提交所需證明材料：

　　1.在本崗位實習(xí)或工作經(jīng)歷證明；

　　2.文化程度（學(xué)歷）證明（復(fù)印件）；

　　3.崗位培訓(xùn)合格證書（復(fù)印件）；

　　4.技術(shù)職稱證明（復(fù)印件）；

　　5.本人身份證（復(fù)印件）。

　　（三）一般情況下，一個人只能申請一個專業(yè)管理崗位，而對工作經(jīng)歷比較長，知識面比較廣的人員也可申請兩個專業(yè)比較接近的管理崗位。

　　（四）崗位合格證書的復(fù)檢工作由發(fā)證機關(guān)組織進行。通過復(fù)檢，掌握持證人員現(xiàn)狀和崗位變化情況。

　　1.對那些表現(xiàn)不好，職業(yè)道德敗壞，影響企業(yè)聲譽的關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)吊銷其崗位合格證書。

　　2.對工程建設(shè)重大事故的主要責任者、嚴重瀆職者要及時記錄在證書上，并視情節(jié)輕重給予處理，直至吊銷崗位合格證書，追究經(jīng)濟、刑事責任。

　　（五）考慮到部分專業(yè)的通用性，由有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的安全員、財會員、勞資員、統(tǒng)計員崗位合格證書在水利系統(tǒng)有效，可不另發(fā)證。

　　（六）由各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）進行培訓(xùn)并頒發(fā)的崗位合格證書應(yīng)經(jīng)水利發(fā)證機關(guān)復(fù)核，缺少水利專業(yè)內(nèi)容的應(yīng)補充培訓(xùn)，在原發(fā)的崗位證書上加蓋水利部門印章。

　　（七）崗位培訓(xùn)、考試及崗位合格證書的頒發(fā)與管理收費標準應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，自定標準應(yīng)報上級主管部門核準。

　　（八）經(jīng)考核已具備關(guān)鍵崗位資格人員的崗位合格證書頒發(fā)工作，將從1994年第一季度開始。

　　六、其他

　　（一）各省、自治區(qū)、直轄市水利主管部門可根據(jù)具體情況制定貫徹《規(guī)定》和《試行意見》的實施細則，報水利部備案。

　　（二）凡《規(guī)定》中已有而《試行意見》未提及的內(nèi)容均按《規(guī)定》執(zhí)行。