部直屬長江水利委員會(武漢)、黃河水利委員會(鄭州)、淮河水利委員會(安徽蚌埠市)、珠江水利委員會(廣州)、海河水利委員會(天津)、松遼水利委員會(長春)、太湖流域管理局(上海)、其他部直屬單位(自發),各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局),各計劃單列市水利(水務)局,新疆生產建設兵團水利局(烏魯木齊),中國水利電力對外公司(自發)、中國水利投資公司(自發):
2005年“五一”黃金周和汛期將至,為確保節日期間和汛期安全生產,現提出加強“五一”黃金周和汛期水利安全生產工作的具體要求如下:
一、各單位要以“三個代表”重要思想為指導,結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動,牢固樹立“以人為本、安全第一”和安全生產“責任重于泰山”的觀念,認真汲取今年春節前后發生的煤礦特大事故和危險化學品事故的沉痛教訓,克服僥幸心理和松懈麻痹思想,進一步繼續深入貫徹落實安全生產法律法規和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》,切實加強“五一”黃金周和汛期水利安全生產工作,落實責任,強化管理,堵塞漏洞,嚴防重特大事故,確保“五一”黃金周和汛期安全生產的各項工作落到實處。
二、各單位要以防汛抗旱、病險水庫、水利施工、供水、電力生產、車船交通、防火防爆、水庫旅游等為重點,在“五一”節前和汛前組織開展安全生產專項檢查。要重點檢查安全生產責任制和安全生產規章制度落實情況;事故隱患整改情況;職工和民工安全教育情況;特種作業和重要崗位人員持證上崗和遵章守紀情況等。安全檢查要注重實效,通過檢查真正起到消除事故隱患,杜絕違章行為,防患于未然的作用。
三、“五一”黃金周和汛期,各單位要重點加強油庫、炸藥庫、鍋爐、壓力容器等易燃易爆場所和設備以及賓館、招待所、培訓中心、職工醫院、療養院等人員密集場所的安全管理,層層落實安全責任,加強消防設施、器材和人員疏散安全通道的檢查,制訂事故應急救援預案,做好應對各種突發事件和安全事故的應急救援準備工作,確保萬無一失。
四、各單位要切實做好安全度汛的各項準備工作,落實行政首長防汛責任制和各項防汛措施,從防汛隊伍組織、技術措施和物資儲備等方面認真抓好落實,確保安全度汛和汛期安全生產。汛前要完成水毀工程和度汛應急工程建設,加快病險水庫、涵閘、堤防工程除險加固等,落實在建工程防汛安全責任制,制訂度汛方案,確保在建工程度汛安全。山地災害多發地區要加強山地災害的防治與監測,制訂預防和應急避險方案,警惕突發性暴雨、山洪誘發山體滑坡、崩塌和泥石流災害。沿海地區要加強海堤建設和管理,做好防御臺風工作。
五、各單位要加強節日期間車輛、船舶的安全管理和安全檢查,做好維護保養,嚴禁帶病運行。加強對駕駛員的安全教育,嚴厲查處超速超載、酒后或疲勞駕駛等違章行為。對承擔水庫旅游和春游任務的車船要嚴格安全管理,落實安全責任,防止發生惡性車輛交通和翻船事故。
六、各單位要加強“五一”黃金周和汛期的值班和巡查,嚴格執行領導干部值(帶)班制度,及時掌握安全生產情況,認真執行安全事故報告制度,出現事故和異常情況要按規定及時上報并妥善處理。對忽視安全,有章不循,紀律松弛,違章操作導致事故發生的有關責任人,要根據有關規定嚴肅查處。要積極為職工排憂解難,及時化解矛盾,確保安全穩定,努力讓職工度過一個平安、祥和、歡樂的節日。
水利部安全生產領導小組辦公室
二○○五年四月二十二日
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