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寧波
農業部關于加強玉米種子管理的通知
今年雜交玉米種子數量充足，質量較好，為明年供種奠定了良好的基礎。但由于一些單位計劃外無合同制種，去雄去雜不嚴，生產的種子質量不合格，采取低價傾銷等手段投放市場，擾亂了種子市場正常秩序，問題突出。為了加強玉米種子管理，維護種子經營的正常秩序，確保優質良種進入大田生產，特作如下通知：
一、開展“六查三整頓”活動，規范經營行為
各地種子管理部門，要繼續開展“六查三整頓”活動，規范經營行為。一查生產經營單位是否證照齊全；二查種子生產經營單位是否具備生產、經營條件；三查生產經營的品種是否通過審定；四查銷售種子是否具有《種子質量合格證》；五查銷售種子是否包裝和具有內外標簽；六查假劣種子案件。對種子管理隊伍、種子生產基地、種子經營單位進行整頓，加大農業行政部門依法治種力度。生產經營單位要嚴格履行預約生產合同，對擅自撕毀合同擾亂種子正常經營秩序的，要依據《中華人民共和國經濟合同法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》嚴肅查處。
二、加強種子質量抽檢工作，嚴防不合格種子危害農業生產
為了全面提高種子質量，我部已把建設和完善種子宏觀管理系統納入了《種子工程總體規劃》，并把種子質量管理作為實施“種子工程”的主要內容來抓。今年，在種子工程實施小組統一部署下，由全國農業技術推廣服務中心牽頭，組織有關單位對玉米制種主要基地開展了花期田間抽檢活動，對提高種子質量特別是純度起到了促進作用。但從抽檢情況看，仍有一些單位存在親本不純、隔離條件不符合要求、去雜不及時且不徹底等問題。對此，我部將由全國農業技術推廣服務中心牽頭，組織通過省級計量和機構“雙認證”的有關種子檢驗機構，對玉米制種大縣進行抽查，抽查結果將由我部評比排隊，予以通報。各省農業行政主管部門要按照《中華人民共和國種子管理條例》第二十四條、第二十六條、第二十七條的規定，加大種子質量管理力度，在近期組織一次玉米種子質量抽檢活動，并將抽檢結果予以公布。各地要將檢查活動與安排明年制種計劃和核發新的《種子生產許可證》、《種子經營許可證》工作掛鉤，對生產、經營偽劣種子的單位，要按有關規定嚴肅處理，該吊銷有關證照的要堅決吊銷；對查出的質量不合格種子要堅決轉商。
三、制定合理價格，保護種子生產者、經營者、使用者的利益
各地要制定合理的收購、調撥、銷售指導價格，保護種子生產者、經銷者和使用者三方的利益。要采取有效措施，堅決糾正種子多了低價傾銷，種子少了牟取暴利的不正當經營行為。經玉米種子主產省種子站長座談會協商，生產基地雜交玉米種子收購價格，大體上按種∶糧比價１∶２．５～３進行收購，保護制種農戶的積極性。經營單位批發銷售種子的購銷綜合差率要控制在２０％左右。對銷售到農民手中的種子，其價格一般在調進價基礎上加價１５％左右，以保護廣大用種農戶的利益。具體價格商當地物價部門審定后，作為指導價格實施。
四、居安思危，努力增加救災備荒種子的儲備
１９９６年種子生產量較多，余種量較大，質量較好，是增加種子儲備的有利時機，各級農業行政部門應按照《中華人民共和國種子管理條例》建立種子分級儲備制度的要求，積極爭取當地政府支持，落實地方儲備資金。國家救災備荒種子儲備將增加雜交玉米種子儲備數量。重點儲備今年生產的雜交玉米種子，搞好年度間余缺調劑。各級種子公司也要審時度勢，挖掘潛力，增加公司自身儲備數量，加強儲藏管理，做到安全越夏，確保種子質量。
五、搞好市場預測，安排好明年制種計劃
各省農業行政主管部門要在摸清庫存種子組合數量和預測市場需求趨勢的基礎上，按照供需平衡、適當儲備的原則，及早安排好明年的制種計劃。根據簽訂的預約生產合同，以銷定產，核發《種子生產許可證》。同時要根據“九五”期間品種更換目標，制定新品種（組合）擴繁計劃，加強計劃管理和宏觀調控工作。
１９９６年１２月２日
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