第一章　總則

　第一條　為加強(qiáng)種子工作的管理，維護(hù)種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，保證種子質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，制定本條例。

　第二條　本條例所稱種子，是指用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的籽粒、果實和根、莖、苗、芽等繁殖材料。

　第三條　從事種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理工作的單位和個人，必須遵守本條例。

　第四條　國家鼓勵從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的單位和個人采用良種。對良種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣給予優(yōu)惠。
　　使用國家投資或者由國家扶持造林的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定使用種子。

　第五條　國家鼓勵種子科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高種子工作的科學(xué)技術(shù)水平。

　第六條　國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門，分別主管全國農(nóng)作物、林木種子工作。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門，分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物、林木種子工作。

　第七條　在種子工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

　　　　　　　　　　　　第二章　種質(zhì)資源管理

　第八條　種質(zhì)資源受國家保護(hù)。
　　國家有計劃地搜集、整理、鑒定、保存和利用農(nóng)作物、林木種質(zhì)資源。具體工作由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門授權(quán)的單位負(fù)責(zé)。

　第九條　從國外引進(jìn)種質(zhì)資源的單位和個人，必須向種質(zhì)資源管理單位登記，并依照規(guī)定附適量種子供保存和利用。

　第十條　單位和個人與國外交流種質(zhì)資源的，必須依照國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門關(guān)于種質(zhì)資源對外交流的規(guī)定辦理。

　　　　　　　　　　　 第三章　種子選育與審定

　第十一條　農(nóng)作物新品種和林木良種的選育，分別由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門會同有關(guān)主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)劃，組織有關(guān)科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位進(jìn)行。
　　國家鼓勵集體和個人選育農(nóng)作物新品種和林木良種。

　第十二條　國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會和林木良種審定委員會，負(fù)責(zé)審定農(nóng)作物新品種和林木良種。
　　審定委員會由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、科研、教學(xué)等部門的代表組成。

　第十三條　審定通過的農(nóng)作物新品種和林木良種，分別由農(nóng)作物品種審定委員會和林木良種審定委員會發(fā)給證書，并由同級農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門予以公布。
　　經(jīng)營和推廣的農(nóng)作物新品種和林木良種，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審定。農(nóng)作物品種審定委員會和林木良種審定委員會對已申報的新品種（良種），應(yīng)當(dāng)于一年內(nèi)完成審定工作。

　第十四條　種子技術(shù)的專利保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，依照《中華人民共和國專利法》和國家有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定辦理。

　　　　　　　　　　　　　第四章　種子生產(chǎn)

　第十五條　國家有計劃地建立種子生產(chǎn)基地，實行專業(yè)化生產(chǎn)；同時鼓勵鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和個人，生產(chǎn)自用的良種。

　第十六條　商品種子生產(chǎn)單位和個人，必須具有與種子生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)力量和生產(chǎn)條件，并由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)《種子生產(chǎn)許可證》。
　　商品種子生產(chǎn)必須遵守技術(shù)操作規(guī)程。

　第十七條　農(nóng)作物良種生產(chǎn)實行定期更新制度。

　第十八條　在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)采種的，由基地經(jīng)營管理者組織進(jìn)行；在林木種子生產(chǎn)基地外采種的，應(yīng)當(dāng)遵守當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門規(guī)定的采摘期。
　　禁止搶采掠青、損壞母樹和在劣質(zhì)林內(nèi)采種。

　第十九條　國營種子生產(chǎn)基地的糧食合同定購任務(wù)，依照國家有關(guān)規(guī)定減免；國家特約種子生產(chǎn)基地的糧食合同定購任務(wù)，依照國家收購種子的數(shù)量核減。

　　　　　　　　　　　　　第五章　種子經(jīng)營

　第二十條　農(nóng)作物常規(guī)種子實行多渠道經(jīng)營。主要農(nóng)作物雜交種子由縣級以上人民政府指定的單位組織經(jīng)營，并納入同級農(nóng)作物種子管理部門的計劃。
　　省級以上人民政府林業(yè)主管部門建立的林木種子生產(chǎn)基地的種子，由林業(yè)部門有計劃地統(tǒng)一組織收購和調(diào)劑使用。

　第二十一條　經(jīng)營種子的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）具有對所經(jīng)營種子能正確識別種類、鑒定質(zhì)量和掌握貯藏保管技術(shù)的人員：
　　（二）具有與所經(jīng)營種子相適應(yīng)的資金、營業(yè)場所和設(shè)施。

　第二十二條　經(jīng)營種子的單位和個人，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依照本條例規(guī)定的經(jīng)營條件，核發(fā)《種子經(jīng)營許可證》，憑證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可經(jīng)營。有關(guān)主管部門可以對其經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　第二十三條　各級人民政府有關(guān)部門在安排可用作種子的農(nóng)、林產(chǎn)品收購計劃時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證種子的收購。

　第二十四條　經(jīng)營的種子質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者地方的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并附有種子檢驗、檢疫合格證書。
　　經(jīng)營種子嚴(yán)禁摻雜使假、以次充好。

　第二十五條　調(diào)運或者郵寄種子出縣（市）的，必須持有檢驗、檢疫合格證書。交通運輸、郵政部門應(yīng)當(dāng)憑證優(yōu)先安排運輸或者郵寄。

　　　　　　　　　　　 第六章　種子檢驗和檢疫

　第二十六條　各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門的種子檢驗機(jī)構(gòu)及其委托單位負(fù)責(zé)種子質(zhì)量的檢驗工作；植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)種子病蟲害的檢疫工作。

　第二十七條　種子檢驗機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對國營、集體和個人生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的種子進(jìn)行抽檢。

　第二十八條　確定保存的種質(zhì)資源入庫前應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申請檢疫。

　第二十九條　禁止任何單位和個人在農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地和林木良種基地做病蟲害接種試驗。
　　到海南省南繁基地繁殖種子的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并依照規(guī)定進(jìn)行檢疫。

　第三十條　由于不可抗力的原因，改變種植計劃，需供應(yīng)達(dá)不到國家或者地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的，必須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)；供應(yīng)達(dá)不到國家或者地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的林木種子的，必須經(jīng)省級人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
　　種子調(diào)撥出縣（市）的，經(jīng)調(diào)進(jìn)地植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后，方可種植。

　第三十一條　農(nóng)作物種子和林木種子的檢驗，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》、《牧草種子檢驗規(guī)程》和《林木種子檢驗方法》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

　第三十二條　種子檢驗人員依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)的《種子檢驗員證》并佩帶標(biāo)志；任何單位和個人不得拒絕、阻礙其執(zhí)行公務(wù)。

　　　　　　　　　　　　　第七章　種子貯備

　第三十三條　國家建立種子貯備制度。
　　生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)貯備自用的種子。
　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，確定救災(zāi)備荒農(nóng)作物種子收貯數(shù)量。國家貯備的救災(zāi)備荒農(nóng)作物種子由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；地方貯備救災(zāi)備荒農(nóng)作物種子的部門，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
　　林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木結(jié)實豐欠規(guī)律貯備林木種子。

　第三十四條　種子貯備產(chǎn)生的政策性虧損，由同級財政部門給予適當(dāng)補(bǔ)貼；具體辦法由國務(wù)院有關(guān)主管部門會同財政部門制定。

　第三十五條　種子貯備應(yīng)當(dāng)分品種入庫，定期檢驗。動用貯備的救災(zāi)備荒農(nóng)作物種子，必須依照國家規(guī)定，經(jīng)人民政府批準(zhǔn)。

　　　　　　　　　　　　　　第八章　罰則

　第三十六條　未依照本條例規(guī)定取得《種子生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)種子的，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)；未依照本條例規(guī)定取得《種子經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營種子的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營。
　　對前款行為，可以并處罰款、沒收違法所得。

　第三十七條　非法經(jīng)營或者推廣未經(jīng)審定通過的農(nóng)作物新品種或者林木良種的，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告，沒收種子和違法所得，責(zé)令賠償直接損失和可得利益的損失。

　第三十八條　銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子的，以次充好、摻雜使假的，種子檢驗員有權(quán)制止其經(jīng)營活動，扣押種子；工商行政管理機(jī)關(guān)除依照投機(jī)倒把行政處罰法規(guī)的規(guī)定處罰外，并可責(zé)令賠償直接損失和可得利益的損失。

　第三十九條　搶采掠青、損壞母樹的，在劣質(zhì)林內(nèi)采種的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止采種、賠償損失、沒收種子，可以并處罰款。

　第四十條　在農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地和林木良種基地做病蟲害接種試驗的，農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門有權(quán)制止；造成危害的，責(zé)令賠償損失，可以并處罰款。

　第四十一條　對違反本條例規(guī)定的直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　第四十二條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　第九章　附則

　第四十三條　本條例所稱農(nóng)作物，包括牧草；所稱種質(zhì)資源是指選育、生產(chǎn)農(nóng)作物新品種和林木良種的基礎(chǔ)材料。

　第四十四條　國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門根據(jù)本條例分別制定實施細(xì)則。
　　國務(wù)院有關(guān)主管部門可以根據(jù)本條例對糖用甜菜、煙草等種子管理另作具體規(guī)定。

　第四十五條　本條例由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　第四十六條　本條例自１９８９年５月１日起施行。