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醫(yī)藥衛(wèi)生科學研究成果管理試行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-29 · 8784人看過

  一、總 則

  二、科研成果的鑒定

  三、科研成果的登記與上報

  四、科研成果的應用與推廣

  五、科研成果的獎勵

  一、總 則

  (一)科學技術研究成果,是廣大科技工作者辛勤勞動的結(jié)晶,是國家的寶貴財富。管好、推廣好科技成果,對加速社會主義建設,提高我國醫(yī)藥衛(wèi)生科學技術水平,促進醫(yī)學科學現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。現(xiàn)根據(jù)國家科委有關文件規(guī)定,結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生科研工作實際,特制定本辦法。

  (二)醫(yī)藥衛(wèi)生科學研究成果(以下簡稱科研成果)是指在實踐或理論上有創(chuàng)造性的、具有一定科學水平和實用價值的新技術、新方法、新器材、新藥物、新發(fā)現(xiàn)、新認識等。科研成果應是經(jīng)過實踐的考核和檢驗,證明其結(jié)論或結(jié)果是可以重復的,并需經(jīng)過鑒定。醫(yī)藥衛(wèi)生科學研究成果大致分以下幾種:

  1.醫(yī)學基礎理論研究成果:以認識生命現(xiàn)象和探索疾病的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律為主要目的,通過科學實驗所取得的具有一定學術水平,對推動醫(yī)學發(fā)展有指導意義的新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)展、新認識等。

  2.應用研究成果:以解決當前醫(yī)藥衛(wèi)生提出的實際問題為目的,通過系統(tǒng)研究所取得的具有一定學術水平、能更好地解決醫(yī)療衛(wèi)生實際問題的新方法、新技術、新藥械等。

  3.技術研究成果:以提高預防、診斷、醫(yī)療效果和科學研究水平為目的,研制出具有使用和推廣價值的新產(chǎn)品、新工藝、新材料等。

  4.重大科學技術研究項目的階段性成果:探索性的理論課題和重大的應用課題,在研究工作未全部結(jié)束前取得的并經(jīng)過鑒定具有一定學術意義或可以獨立應用的結(jié)果,屬于階段性科技成果。研究工作的一般性階段進展不屬于階段性科技成果。

  二、科研成果的鑒定

  (三)一切科研成果都必須經(jīng)過鑒定。鑒定的要求是對其工作質(zhì)量、實際應用意義和學術水平作出評價。在鑒定中必須本著嚴肅認真、實事求是的態(tài)度,貫徹群眾路線、同行評議和“雙百”方針。

  (四)醫(yī)學基礎理論研究成果,主要采取學術評議的方式或結(jié)合論文審查進行鑒定。

  應用和技術研究成果,應根據(jù)成果性質(zhì)和有關規(guī)定與要求〔如新藥鑒定應根據(jù)《新藥管理辦法(試行)》、醫(yī)療器械鑒定應根據(jù)《新產(chǎn)品新工藝技術鑒定暫行辦法》等〕進行鑒定。

  (五)科研成果,按項目的重要性和涉及面大小,分以下四級鑒定:

  1.國家鑒定:為我國首創(chuàng),具有國際先進水平、涉及面廣的重大科研成果,由衛(wèi)生部報請國家科委組織鑒定。

  2.部鑒定:具有國內(nèi)最先進水平或趕上世界先進水平、涉及面較廣的科研成果,由衛(wèi)生部或由衛(wèi)生部委托有關部門組織鑒定。

  3.地方鑒定:具有省、市內(nèi)最先進水平,對本地區(qū)防病治病或科學研究有實際推廣應用價值的科研成果,由省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局等組織鑒定。

  4.基層審查或鑒定:凡科研機構(gòu)、醫(yī)藥院校、工廠企業(yè)等單位自行設計、研制出的科研成果,必須首先在本單位進行審查或鑒定,然后再根據(jù)成果的重要性和涉及面大小上報上一級組織鑒定。

  (六)一切科研成果,都應當由組織鑒定部門或指定負責機構(gòu),結(jié)合有關方面,吸收同行科技人員參加,進行鑒定。對于意義重大、技術復雜的項目,還應按照項目成立專題鑒定委員會或鑒定小組進行審查或預備鑒定。鑒定合格后,由組織鑒定單位發(fā)給鑒定書

  (七)研制單位在申請科研成果鑒定前,應根據(jù)鑒定工作的需要,提出有關技術文件和技術資料,作為鑒定定型的依據(jù)。應用和技術科研成果鑒定的資料應完整、準確、可靠,事前發(fā)給參加鑒定者。鑒定的主要內(nèi)容要求是:(1)研究試驗設計、技術方法的合理性;(2)測試數(shù)據(jù)處理、結(jié)論推斷的嚴密性;(3)科學技術資料的完整性;(4)對實際應用價值和科學水平的評價;(5)存在問題和改進的建議;(6)對成果處理意見(包括生產(chǎn)與推廣,保密以及成果級別和獎勵的意見等)。

  三、科研成果的登記與上報

  (八)科研成果經(jīng)鑒定后,完成科研成果的單位必須及時地按級別逐級上報,所取得的科研成果是幾個單位協(xié)作完成的,可組織聯(lián)合審查鑒定,由負責單位或主要研究單位上報。

  上報科研成果應包括以下內(nèi)容:

  1.科研成果報告簡表(式樣附后)。其內(nèi)容摘要中應包括成果簡介、成果的意義、與國內(nèi)外水平的對比等。各級審批手續(xù)必須完備。審批時應在相應欄內(nèi)提出成果級別意見。

  2.鑒定書。

  3.有關論文、總結(jié)、報告、照片、圖紙等資料。

  各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局和部直屬單位應指定專門機構(gòu)負責管理科研成果。對所屬單位報來的科研成果要進行審查,經(jīng)過審查,將認為夠部級以上的科研成果上報衛(wèi)生部(一式五份)。

  衛(wèi)生部每年第一季度對全國醫(yī)藥衛(wèi)生重大科研成果組織有關單位進行一次全面評議和審查,并將其中優(yōu)秀者上報國家科委。

  (九)中國醫(yī)學科學院醫(yī)學情報研究所、中醫(yī)研究院醫(yī)學情報室及各省、市、自治區(qū)的醫(yī)學情報研究所(站、室),均應指定人員負責科研成果的管理工作,作為各級科研成果管理部門的一個組成部分,負責管理科研成果。他們的主要任務是:

  1.保管科研成果檔案資料;

  2.向需要單位提供科學技術資料;

  3.宣傳報道科研成果;

  4.對科研成果進行評議、分析、統(tǒng)計。

  (十)中華醫(yī)學會各分科學會對符合部級以上的重大科研成果可向衛(wèi)生部推薦。

  四、科研成果的應用與推廣

  (十一)應用和技術性科研成果的推廣,一般由組織鑒定單位負責安排或推薦。推廣方法可采取專題學習班、現(xiàn)場會、報刊發(fā)表等多種方式。藥品、醫(yī)用器械的中試和推廣由醫(yī)藥管理總局負責。

  (十二)凡提出投產(chǎn)的科研成果,必須經(jīng)過嚴格審查并通過產(chǎn)品鑒定。對技術上成熟、經(jīng)濟上合理的產(chǎn)品,方可批準投產(chǎn)。投產(chǎn)前研制單位應負責提供全部技術資料,并在技術上負責到底,使產(chǎn)品生產(chǎn)達到穩(wěn)定;工廠應按照技術要求生產(chǎn)合格的產(chǎn)品。必要時可采取合同方式明確雙方各自應負的責任和義務。

  (十三)部級以上科研成果是否對國外保密及應列密級,由提供成果單位提出意見,由衛(wèi)生部或由衛(wèi)生部報國家科委確定。向國外提供列入保密范圍的科研成果,需經(jīng)國家科委批準。

  五、科研成果的獎勵

  (十四)對具有較高水平,在學術上有重要意義或在防病治病以及在科學研究上有明顯貢獻的科研成果,經(jīng)過評定給予適當?shù)莫剟睢*剟钷k法可按以下規(guī)定:

  1.執(zhí)行國家《發(fā)明獎勵條例》、《技術改進獎勵條例》和《自然科學獎勵條例》規(guī)定。符合上述條例之成果,按該條例要求上報及獎勵。

  2.根據(jù)《技術改進獎勵條例》規(guī)定的精神,設立中華人民共和國衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果獎,獎勵取得優(yōu)秀科研成果的集體或個人。

  (十五)衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果獎,每年獎勵十至二十項。獎勵分為兩等:一等獎,獎金五千元;二等獎,獎金二千五百元。每年評選一次。其經(jīng)費由衛(wèi)生部事業(yè)費中開支。

  省、市、自治區(qū)及單位批準獎勵權(quán)限可參照《技術改進獎勵條例》。

  (十六)每項科研成果只能獲得一次獎金。如果按兩個以上獎勵條例均可獲獎時,按金額最高的獎勵標準發(fā)給獎金或給予補差。

  附件:一、衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果評選參考標準二、科學技術研究成果報告簡表(格式)

  三、技術鑒定書(參考格式)

  附件一:衛(wèi)生部醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果評選參考標準醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果按其學術技術水平和對醫(yī)、藥、衛(wèi)生防治和科研工作的作用大小,分為三級。其原則標準為:

  一級:為我國首創(chuàng),具有國際先進水平,對醫(yī)藥衛(wèi)生的發(fā)展有重大意義或在實際應用中有突出效果者。

  二級:具有國內(nèi)最先進水平或趕上世界先進水平,對醫(yī)藥衛(wèi)生的發(fā)展有重要意義或在實際應用中有明顯效果者。

  一級和二級合稱部級以上重大科技成果(凡符合發(fā)明條件者按發(fā)明上報)。

  三級:具有省、市、自治區(qū)內(nèi)最先進水平并達到國內(nèi)先進水平,對醫(yī)藥衛(wèi)生的發(fā)展有一定意義或在實際應用中有較好效果者。

  附件二:

  ---------------
  |檔  案  號|     |
  |-------|-----|
  |分  類  號|     |
  |-------|-----|
  |部門或地方編號|     |
  |-------|-----|
  |基 層 編 號|     |
  ---------------

        科學技術研究成果報告簡表
  ------------------------
  |    |   |完成單位  |      |
  |成果名稱|   |及主要人員 |      |
  |----------------------|
  |內(nèi)容摘要(包括學術意義或?qū)嵱脙r值):    |
  |                      |
  ------------------------
                    續(xù)表
  ------------------------------
  |  |   基層: |   廳局:  |    部門: |
  |審 |       |        |        |
  |查 |       |        |        |
  |或 |       |        |        |
  |鑒 |       |        |        |
  |定 |       |        |        |
  |意 |       |        |        |
  |見 |       |        |        |
  |  |   蓋 章 |    蓋 章 |    蓋 章 |
  |  |  年 月 日|   年 月 日|   年 月 日|
  |----------------------------|
  |附件目錄:                       |
  |                            |
  |----------------------------|
  |填報單位|     |單位負責人|題目負責人 |    |
  |    |     |     |      |    |
  |蓋  章|     |蓋 章  | 蓋 章  |    |
  ------------------------------
  
   工作起止時間∶         填報日期∶19 年 月 日
   注∶“檔案號”“分類號”兩欄請勿填寫。
  附件三:技術鑒定書(參考格式) 封面
  

            鑒  定  書
  項目名稱:
  主要研究單位或負責單位:
  協(xié)作單位:
  組織鑒定單位:
  鑒定日期:

  一、內(nèi)容簡介(包括研制目的、成果數(shù)據(jù)、技術規(guī)格、生產(chǎn)工藝、達到的水平等):

  二、鑒定意見(包括評價、改進意見、建議、成果級別等):

  三、組織鑒定單位審查結(jié)論:

  四、衛(wèi)生部審查意見(指部級以上鑒定):

  五、主要技術文件及提供單位:

  六、參加鑒定會成員(如另設鑒定委員會、鑒定組、測試組等另外列出):

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