營養(yǎng)工作是關系人民身體健康，民族素質的大事，是衛(wèi)生工作和社會主義建設的重要內(nèi)容之一。

　　建國以來，我國營養(yǎng)工作取得了一定的成績，不僅進行了大量實驗研究工作，還編印了食物成份表；制訂了膳食供給量標準，對各類人群的膳食組成，合理營養(yǎng)起到了指導作用。先后進行了兩次全國性大規(guī)模的營養(yǎng)調(diào)查，基本掌握了我國人民的營養(yǎng)狀況。但是，全國各地對營養(yǎng)工作尚缺乏宏觀管理，公共營養(yǎng)工作薄弱，營養(yǎng)人才不足，對各類人群營養(yǎng)宣傳、指導工作做得不夠，許多營養(yǎng)工作未開展，諸多營養(yǎng)問題亟待解決。

　　1982年全國營養(yǎng)調(diào)查表明：我國仍存在飲食結構不合理、營養(yǎng)供給不平衡的問題。一方面是營養(yǎng)不足引起的“貧困性疾病”，如蛋白質、鈣、鐵、核黃素、維生素A、微量元素攝入不足，據(jù)有關部門對北方嬰幼兒調(diào)查，佝僂病患病率達50％以上，缺鐵性貧血達30％以上，鋅缺乏達20％以上；另一方面是營養(yǎng)過剩引起的“富裕性疾病”，兒童、成年人體重超標的肥胖者分別達5％和31％；青少年因飲食不合理等因素引起的高血壓癥患病率已達3110／10萬；成年人高血脂癥、高血壓癥、冠心病、脂肪肝的發(fā)病年齡越來越提前，北京地區(qū)冠心病的死亡率由1958年21.7／10萬上升到1980年74.5／10萬。此外還出現(xiàn)了食品濫加藥物、強化劑、添加劑，食品尤其是嬰兒食品營養(yǎng)質量管理失控，食品廣告、商標宣傳不符等問題。為了解決日益突出的營養(yǎng)問題，預防營養(yǎng)性疾病，提高民族身體素質，結合我國食物資源的具體情況，大力開展營養(yǎng)工作已是刻不容緩的事。中央領導同志提出“將調(diào)整我國人民食物結構做為一項基本國策來抓”，今年中央一號文件明確提出“提倡文明健康科學的生活方式。”各級衛(wèi)生部門應該認真做好公共營養(yǎng)工作，改變營養(yǎng)工作的落后局面，爭取在消除貧困性營養(yǎng)疾病的同時，預防富裕性營養(yǎng)疾病的發(fā)生，充分合理地利用我國食物資源，堅持傳統(tǒng)良好的飲食習慣，糾正不良的飲食習慣，使我國人民的食物結構合理化。為此，特通知如下：

　　（一）各級衛(wèi)生行政部門必須加強營養(yǎng)工作。在食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所（科）內(nèi)配備專職營養(yǎng)管理人員及檢驗人員，與食品衛(wèi)生工作一齊抓，從食品的安全衛(wèi)生與合理營養(yǎng)兩個方面，保障人體健康。

　　（二）用營養(yǎng)科學指導并干預經(jīng)濟政策。積極向政府領導及計劃、農(nóng)業(yè)、食品生產(chǎn)等有關部門提出咨詢意見和科學依據(jù)，當好參謀，推動合理食物結構工作的開展。

　　（三）依照食品衛(wèi)生法，嚴格對商品性定型包裝食品，嬰幼兒主輔食品，強化食品，及其它營養(yǎng)性食品，食品廣告，標志進行監(jiān)督管理。

　　（四）根據(jù)本地區(qū)特點，對食品進行營養(yǎng)成份分析，制定本地區(qū)食物成份表；組織本地區(qū)合理膳食模式的研究。

　　（五）開展營養(yǎng)監(jiān)測，營養(yǎng)調(diào)查工作。逐步掌握各類人群營養(yǎng)狀況，有重點地采取改善措施，力爭取得社會人群健康效益。

　　（六）加強對居民群眾進行營養(yǎng)知識宣傳和營養(yǎng)指導，使他們逐步懂得合理調(diào)配膳食，增進身體健康。對醫(yī)院、飯店、集體食堂，進行營養(yǎng)管理，要求飯店，大型公共食堂配備專職或兼職營養(yǎng)工作人員，醫(yī)院必須配備專職營養(yǎng)師（士），成立營養(yǎng)科（室）。