第一章 總 則
第二章 任務和職責
第三章 組織機構
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了提高生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,預防和控制疾病,保護居民健康,促進環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)的發(fā)展,提高環(huán)境衛(wèi)生工作的水平,特制訂本條例。
第二條 本條例適用于各級環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站和衛(wèi)生防疫站的環(huán)境衛(wèi)生科(組)或相應機構(下稱環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構)。
第三條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構的基本任務是:運用環(huán)境衛(wèi)生學以及其它相關學科的理論和技術,開展生活環(huán)境因素對人群健康影響的調(diào)查研究,掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境因素的衛(wèi)生特征和人群的健康狀況;受同級衛(wèi)生行政部門委托行使衛(wèi)生監(jiān)督權,根據(jù)國家和地方頒布的有關衛(wèi)生法規(guī)、標準,開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督,達到改善生活環(huán)境,提高居民健康水平的目的。
第四條 本條例由衛(wèi)生部制訂、頒發(fā),各級衛(wèi)生行政部門負責貫徹實施。
第二章 任務和職責
第五條 縣、區(qū)級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構的任務和職責:
(一)對縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村建設規(guī)劃,小區(qū)規(guī)劃,小型建設項目,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),生活飲用水,公共場所及生活服務性行業(yè),城鄉(xiāng)廢棄物處理等實施預防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督;
(二)收集整理轄區(qū)生命統(tǒng)計資料和其他環(huán)境、社會資料。結合本地區(qū)特點,開展生活環(huán)境對人群健康效應的監(jiān)測和調(diào)研工作;
(三)對農(nóng)村供水、糞便無害化處理進行衛(wèi)生技術指導和衛(wèi)生學評價;
(四)對鄉(xiāng)村、街道醫(yī)院等的基層衛(wèi)生防病組織進行環(huán)境衛(wèi)生知識培訓和業(yè)務指導。
第六條 地、市級環(huán)境衛(wèi)生機構的任務和職責:
(一)制訂轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作計劃,組織、指導區(qū)、縣級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構開展各項環(huán)境衛(wèi)生工作,定期進行技術培訓和考核;
(二)參加制定轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),為當?shù)卣敽脜⒅\。根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制訂有關衛(wèi)生要求,工作規(guī)范和實施細則;
(三)組織各區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構,共同做好轄區(qū)內(nèi)生活飲用水及水源地、公共場所和服務性行業(yè)生活居住區(qū)室內(nèi)外空氣等環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督和環(huán)境污染急性事故的預防和應急處理工作;
(四)結合轄區(qū)生活環(huán)境問題,開展人體生物材料監(jiān)測和環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研工作,提出改善生活環(huán)境質(zhì)量,保護人群健康的措施和對策,并及時報告有關部門;
(五)收集、整理、分析轄區(qū)生命統(tǒng)計資料,環(huán)境污染的健康效應監(jiān)測資料,并按期填報“環(huán)境污染與人群健康監(jiān)測報表”;
(六)對城市建設規(guī)劃、大中型建設項目實施預防性衛(wèi)生監(jiān)督;
(七)對進入生活環(huán)境的主要日用品進行衛(wèi)生學評價;
(八)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳,技術、咨詢服務。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構的任務和職責:
(一)制訂本地環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,組織指導下級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、監(jiān)督、調(diào)查研究、科研工作,統(tǒng)一評價指標,實施質(zhì)量控制,定期進行業(yè)務考核。有計劃地對本省環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員進行在職業(yè)務技術培訓,提高環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍的素質(zhì);
(二)參加制定本地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),制訂有關地方性環(huán)境衛(wèi)生標準、規(guī)范、程序、建立健全環(huán)境衛(wèi)生工作常規(guī)、基礎檔案;
(三)有計劃、有重點地開展居民健康狀況、人體生物材料,生活飲用水、公共場所和服務性行業(yè)、生活居住和風景旅游區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督和環(huán)境流行病學工作;
(四)對城市建設規(guī)劃,大、中型建設項目實施預防性衛(wèi)生監(jiān)督。積極參與環(huán)境影響的醫(yī)學評價;
(五)收集、整理、轄區(qū)生命統(tǒng)計資料、環(huán)境與人群健康效應監(jiān)測資料,分析環(huán)境健康效應動態(tài)變化,提出改善生活環(huán)境質(zhì)量,保護人民健康的措施和對策,包括環(huán)境病的防治等,并及時報告有關部門;
(六)對進入生活環(huán)境的主要日用品進行衛(wèi)生安全性評價;
(七)開展環(huán)境衛(wèi)生技術咨詢服務。逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
第八條 中國預防醫(yī)學科學院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所的任務和職責:
(一)組織指導各省、自治區(qū)、直轄市開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、監(jiān)督、調(diào)查研究工作,協(xié)助各地解決工作中提出的技術問題;
(二)參加全國性的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),標準的起草、制訂、修訂工作,負責提出全國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)全國性協(xié)作任務;
(三)定期向衛(wèi)生部報告全國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作,為國家制訂環(huán)境衛(wèi)生工作的方針、政策、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出咨詢意見;
(四)研究制訂全國環(huán)境衛(wèi)生工作程序和技術規(guī)范,統(tǒng)一全國性的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗方法,開展質(zhì)量控制活動。研制有關儀器;
(五)建立中心數(shù)據(jù)庫儲存全國環(huán)境衛(wèi)生資料。在現(xiàn)有基礎上初步建立全國性計算機網(wǎng)絡,組織指導全國科技情報交流工作;
(六)組織出版全國性環(huán)境衛(wèi)生年報;
(七)通過協(xié)作,舉辦培訓班,討論會等方式培訓省級環(huán)境衛(wèi)生技術人員;
(八)研究環(huán)境因素對人體健康影響的早期指標,研究健康效應及評價方法。
第三章 組織機構
第九條 中國預防醫(yī)學科學院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所是全國環(huán)境衛(wèi)生工作的業(yè)務技術中心。
省、直轄市、自治區(qū)及地區(qū)(州、盟)、直轄市、地轄市均應因地制宜根據(jù)實際情況設置環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站,該站是當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作的業(yè)務技術中心。監(jiān)測站的組織形式由當?shù)匦l(wèi)生行政部門決定。
縣(旗)及市轄區(qū)衛(wèi)生防疫站要有專業(yè)人員從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作。任務較重的縣區(qū)也可根據(jù)需要,由當?shù)匦l(wèi)生行政部門提出并報上級衛(wèi)生行政部門批準建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站。
第十條 要鞏固和提高現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍。根據(jù)當?shù)厝丝诙嗌伲?jīng)濟發(fā)展,在原有基礎上逐步補充和增加各級環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站專業(yè)人員編制。省、自治區(qū)及全國重點城市不少于40人,直轄市和工業(yè)較多的省,不少于60人,地區(qū)及一般城市不少于20人。
第十一條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構,應有衛(wèi)生、化學、生物、工程等方面的專業(yè)人員組成。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員的職稱及考核晉級辦法,均按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 附 則
第十二條 本條例中預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作是指:對民用建筑、公共場所服務性行業(yè),新建工程項目等進行衛(wèi)生評價,選址、設計衛(wèi)生審查,竣工驗收等。
本條例中經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作是指:環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、檢查、評價,衛(wèi)生技術指導、表揚、處罰,以及對從業(yè)人員的健康體檢,核發(fā),管理衛(wèi)生許可證、健康證等。
第十三條 開展環(huán)境衛(wèi)生工作所需的人員、經(jīng)費、設備要納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第十四條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構在開展環(huán)境衛(wèi)生工作中要與城建、規(guī)劃、環(huán)保、工商等方面加強協(xié)作,共同做好保護環(huán)境,增進健康的工作。
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