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寧波
關于全民所有制工業企業承包經營責任審計的若干規定
失效日期：2003-9-18
第一條 根據《全民所有制工業企業承包經營責任制暫行條例》第七條的規定和《國務院關于審計工作的暫行規定》，制定本規定。
第二條 審計機關對承包經營合同雙方及企業經營者進行審計監督，以保護國家資財，維護國家、企業、經營者和生產者的合法權益，提高經濟效益，嚴肅財經紀律，促進承包經營責任制的健康發展。
第三條 各級審計機關按照承包經營單位的財政、財務隸屬關系及審計分工，分層次進行審計。
審計機關可以委托或者組織內部審計機構和社會審計組織進行審計。
第四條 審計機關根據國家法律、法規、政策的規定，進行審計監督。
地方在國家法律、法規、政策允許的權限范圍內，制定的法規、規章、政策，以及依法成立的承包經營合同，應當作為審計的依據。
第五條 承包經營責任審計的主要內容包括：
（一）資產、債權債務、盈虧是否真實；
（二）承包經營目標的實現情況及企業經營者的經濟責任；
（三）國家資產的維護和增值；
（四）專項基金的提取和使用是否合規、有效；
（五）有無嚴重違反財經紀律和重大損失浪費；
（六）有無損害企業合法權益的行為；
（七）本級政府交辦的有關承包經營的其他審計事項。
第六條 承包經營期內各個階段的審計重點是：
承包經營合同訂立前后，監督核實資產和債權債務；承包經營合同執行期間，審查年度決算；承包經營合同執行期滿或企業經營者離任，核實承包經營目標的實現情況，對企業經營者的經濟責任進行審計評議。
第七條 審計機關根據有關規定，有權要求承包經營合同雙方在規定期限內報送下列資料：
（一）承包經營合同及其附件；
（二）資產盤點和債權、債務的有關資料；
（三）確定上交利潤（或減虧）基數和遞增、分成比例的測算依據；
（四）財務計劃、會計報表、財務決算；
（五）企業經營者年度工作報告和任期終結總結報告；
（六）有關承包經營的其他資料。
第八條 審計機關對承包經營企業進行審計前，企業應進行自查，清查財產、物資、債權、債務，并做好其他各項準備工作。
第九條 審計機關對承包經營企業年度財務決算作出的審計結論和決定，財政部門應當作為年終結算的依據。
第十條 審計機關對審計中發現的下列重大問題，應當提出處理意見和建議，向本級人民政府和上一級審計機關報告：
（一）承包經營合同中有違反國家法律、法規、政策的內容；
（二）上交利潤（或減虧）基數及遞增、分成比例嚴重不合理；
（三）企業合法權益受到侵犯；
（四）實行承包經營責任制中帶有普遍性、傾向性和影響宏觀控制的問題；
（五）政策界限不清，需要研究的問題。
第十一條 承包經營責任審計的程序，按照有關審計工作程序的規定執行。
審計報告中如有涉及發包方的問題，應征求發包方的意見。
企業經營者對審計評議如有異議要求復審的，可按照有關審計復審的規定辦理。
第十二條 交通、建筑、農林、物資、商業、外貿等行業的全民所有制企業，實行承包經營責任制的，可參照本規定進行審計。
實行行業包干的部門和國家計劃單列企業集團的承包，以及其所屬全民所有制企業的承包，也可參照本規定進行審計。
第十三條 各省、自治區、直轄市審計局可根據本規定制定實施辦法。
第十四條 本規定與《人與所有制工業企業承包經營責任制暫行條例》同時施行。
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