各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
為進一步加強發(fā)票的科學化、規(guī)范化管理,提高普通發(fā)票的防偽性能,便于普通發(fā)票在全國各地流通和防偽識別,堵塞發(fā)票管理漏洞,減少稅款流失,根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關規(guī)定,現就在全國逐步統(tǒng)一普通發(fā)票防偽措施的有關問題通知如下:
一、各地按國稅發(fā)[1991]111號和112號文的有關規(guī)定印制的原底紋版發(fā)票可繼續(xù)使用到1996年底。自1997年1月1日起,全國統(tǒng)一更換采用統(tǒng)一防偽措施的新版普通發(fā)票。
二、統(tǒng)一后的新版普通發(fā)票,具有以下特點:一是使用專用水印紙印制發(fā)票聯(lián),不加印底紋;二是使用專用有色熒光油墨套印發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票號碼。
三、考慮到目前各地已開始啟用原增值稅專用水印紙印制普通發(fā)票和仍有庫存熒光油墨的實際情況,為便于銜接,減少浪費,總局繼續(xù)指定江蘇省鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司、湖南省城步造紙廠生產普通發(fā)票專用水印紙;北京中標國安防偽技術公司生產有色熒光油墨。
四、各地應按照集中統(tǒng)一的原則,清理整頓發(fā)票印制企業(yè),逐步篩選發(fā)票印制廠家,切實加強發(fā)票防偽專用品的管理,不斷提高普通發(fā)票的印制質量。
五、為防止和減少原版發(fā)票的浪費,請各地嚴格控制原版發(fā)票的印制數量,妥善處理好發(fā)票換版的銜接工作。
國家稅務總局
一九九五年三月十四日
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