(通知略)城鄉(xiāng)信用社若干稅收、財(cái)務(wù)問(wèn)題的暫行規(guī)定根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于組建城市合作銀行和農(nóng)村金融體制改革的決定精神,為了保證改革的順利實(shí)施,現(xiàn)結(jié)合城鄉(xiāng)信用社的實(shí)際情況,對(duì)城鄉(xiāng)信用社(包括城市信用社、城市信用合作聯(lián)社、城市合作銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社,以下簡(jiǎn)稱信用社)若干稅收、財(cái)務(wù)問(wèn)題規(guī)定如下:
一、關(guān)于證券回購(gòu)差價(jià)收入計(jì)征所得稅問(wèn)題根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,企業(yè)出售經(jīng)營(yíng)性有價(jià)證券實(shí)際收到的價(jià)款與賬面成本的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。因此,信用社在證券回購(gòu)業(yè)務(wù)中買(mǎi)入的有價(jià)證券,應(yīng)在實(shí)際返售時(shí),將返售價(jià)與買(mǎi)入價(jià)的差額計(jì)入當(dāng)期損益,并按規(guī)定繳納所得稅。
二、關(guān)于裝修費(fèi)用和租賃費(fèi)用的列支問(wèn)題信用社固定資產(chǎn)的裝修費(fèi)用和以經(jīng)營(yíng)性租賃方式租入營(yíng)業(yè)用房的租賃費(fèi)用,經(jīng)主管?chē)?guó)家稅務(wù)局審查批準(zhǔn)后,據(jù)實(shí)列入成本。具體審批辦法和審批權(quán)限由省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局確定。
信用社以經(jīng)營(yíng)性租賃方式租入的其他固定資產(chǎn)的租賃費(fèi)用和租入固定資產(chǎn)的改良支出,仍按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)信用社財(cái)務(wù)管理若干問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1996]128號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、關(guān)于城市合作銀行提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)問(wèn)題凡是以分支機(jī)構(gòu)繳納企業(yè)所得稅的城市合作銀行,可以提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)。總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的提取、使用和管理按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)稅前扣除審批辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[1996]177號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)實(shí)行按比例提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的,原則上不能超過(guò)營(yíng)業(yè)收入的2%,如情況特殊,需要超過(guò)提取比例的,應(yīng)報(bào)省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)。
城市合作銀行總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的開(kāi)支范圍主要包括:業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、印刷費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、電子設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、郵電費(fèi)、外事費(fèi)、職工工資、職工福利費(fèi)、職工培訓(xùn)及教育費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)及待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、公雜費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、租賃費(fèi)、修理費(fèi)、取暖及降溫費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、勞動(dòng)競(jìng)賽費(fèi),以及經(jīng)主管?chē)?guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)的其他支出。
四、關(guān)于城市合作銀行貸款呆賬的核銷問(wèn)題凡是以分支機(jī)構(gòu)繳納企業(yè)所得稅的城市合作銀行,其分支機(jī)構(gòu)發(fā)生的貸款呆賬,可以由合作銀行統(tǒng)一進(jìn)行核銷,即:年初由合作銀行把應(yīng)提取的呆賬準(zhǔn)備金分解到分支機(jī)構(gòu)(應(yīng)提取的呆賬準(zhǔn)備金=上年末應(yīng)提呆賬準(zhǔn)備金的貸款余額×1%-上年末呆賬準(zhǔn)備金余額),分支機(jī)構(gòu)按合作銀行下達(dá)的額度提取呆賬準(zhǔn)備金,連同貸款呆賬一并上劃合作銀行,合作銀行按核銷程序經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。
五、關(guān)于城市合作銀行的虧損彌補(bǔ)問(wèn)題凡是以分支機(jī)構(gòu)繳納企業(yè)所得稅的城市合作銀行,其分支機(jī)構(gòu)發(fā)生的虧損,經(jīng)主管?chē)?guó)家稅務(wù)局審核批準(zhǔn)后,可以由合作銀行分解到盈利的分支機(jī)構(gòu)予以稅前彌補(bǔ)。
六、關(guān)于加入城市合作銀行的城市信用社所得稅匯算清繳問(wèn)題加入城市合作銀行的城市信用社應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)注銷登記60日內(nèi),向主管?chē)?guó)家稅務(wù)局辦理當(dāng)期的所得稅匯算清繳。城市合作銀行組建后,如以分支機(jī)構(gòu)(原城市信用社)為企業(yè)所得稅納稅人,經(jīng)主管?chē)?guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)后,也可在年終一并辦理所得稅的匯算清繳。
七、關(guān)于加強(qiáng)信用社減免稅金管理的問(wèn)題信用社按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的減免稅金應(yīng)設(shè)立專戶管理并按規(guī)定使用,其他任何單位和個(gè)人不得平調(diào)或挪用。已被平調(diào)或挪用的,主管?chē)?guó)家稅務(wù)局應(yīng)監(jiān)督信用社予以收回。
八、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村信用合作管理部門(mén)集體資產(chǎn)的管理問(wèn)題根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村金融體制改革部際協(xié)調(diào)小組下發(fā)的《農(nóng)村信用社與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系實(shí)施方案》(農(nóng)金改[1996]002號(hào))關(guān)于“用發(fā)展基金和管理費(fèi)購(gòu)建的資產(chǎn)以及結(jié)余資金,屬于轄內(nèi)農(nóng)村信用社集體所有,脫鉤后應(yīng)全部劃歸地(市)及其以上農(nóng)村金融體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理。對(duì)有爭(zhēng)議的資產(chǎn),由國(guó)家稅務(wù)總局商財(cái)政部處理”的規(guī)定精神,各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信用合作管理部門(mén)集體資產(chǎn)的管理。對(duì)產(chǎn)權(quán)歸屬發(fā)生爭(zhēng)議的,要及時(shí)上報(bào)總局,由總局商財(cái)政部處理。
九、關(guān)于運(yùn)鈔車(chē)購(gòu)置費(fèi)的列支問(wèn)題為了保證信用社運(yùn)送鈔幣的安全,在1997年底以前,信用社運(yùn)鈔車(chē)的購(gòu)置費(fèi),經(jīng)主管?chē)?guó)家稅務(wù)局審查批準(zhǔn)后,在安全設(shè)施(防衛(wèi))費(fèi)中列支。
十、本規(guī)定自1996年1月1日起執(zhí)行。此前規(guī)定凡與本規(guī)定有抵觸的,一律按本規(guī)定執(zhí)行。
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