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寧波
新疆維吾爾自治區國家稅務局關于恢復征稅糧食企業庫存免稅糧食分離進項稅金抵扣問題的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
增值稅專用發票（以下簡稱專用發票）防偽稅控系統自1994年試點以來，在各級稅務機關的共同努力下，于1996年1月1日在全國使用百萬元專用發票范圍內發行。這一系統的推廣應用對防止利用專用發票偷稅漏稅騙稅起到了一定的作用。在推行過程中，由于系統安全性方面的原因，于1996年11月份暫停了推廣工作。為此航天工業總公司在原系統的基礎上，重新完善和開發了防偽稅控系統V3.0版，目前已正式通過國家密碼管理委員會辦公室組織的技術鑒定。
根據該系統的試運行情況，總局決定在全國范圍內繼續擴大推行防偽稅控系統。現將有關事項通知如下：
一、各地應于1998年3月底前完成系統內部和原使用防偽稅控系統的企業的專用設備更換工作，對未納入防偽稅控系統但按次銷售達百萬元以上業務的企業全部安裝配備新系統。從4月1日起，企業所有需要開具專用發票的銷售業務（以下簡稱銷售業務）一律采用新系統開具，老系統停止使用。原百萬元版專用發票可由稅務機關代開的規定廢止。
二、1998年4月1日再逐步擴大推行到開具十萬元版專用發票的企業，爭取1998年年底全部完成。有條件的地方可以先行。
三、各地要及時做好對省以下稅務機關和企業技術人員的培訓工作。
四、各省、自治區、直轄市和計劃單列市國稅局要結合各自的實際情況，制定詳細的專用設備配備計劃（稅務機關配備到區縣一級所需專用設備數量、開具十萬元版發票的企業分三個季度推行的專用設備需求數量）。此計劃請于1998年1月20日前報總局（信息中心）。
五、各省、自治區、直轄市和計劃單列市專用發票電腦版的增印計劃、開具十萬元版專用發票的企業總戶數和分季推行的戶數，于1998年1月20日前報總局（流轉稅管理司）。
為保證推行工作的順利進行和系統正常運行，充分發揮其作用，現提出以下要求：
一是各地的防偽稅控系統領導小組要切實加強領導，爭取地方黨政機關的支持。領導小組下設的辦公室要積極組織好防偽稅控系統的實施，并做好必要的宣傳。領導小組及下設的辦公室成員有變化的要及時上報總局（信息中心）。
二是防偽稅控系統V3.0版對稅務發行子系統按總局、省、地市和區縣四級進行管理，各級國稅局需要建立本級發行系統。發行過程中，要寫入本級密鑰。為此，一定要選擇政治上可靠的專職人員操作，以保證發行環節的安全性。
三是各地要嚴格遵照《增值稅專用發票防偽稅控系統業務管理暫行辦法》，加強對防偽稅控系統的管理。
四是各地稅務機關要對取得的使用防偽稅控系統開具的大面額專用發票抵扣聯逐一認證，并將認證后形成的數據文件提供給大面額專用發票交叉稽核系統使用，切實做好交叉稽核工作。
五是企業的銷售業務全部通過防偽稅控系統開票后，不得再行使用手寫專用發票，稅務機關應及時作好對企業庫存手寫票的清理和收繳工作。
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